Решение № 2-429/2020 2-429/2020~М-467/2020 М-467/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-429/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 20 июля 2020 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Жолобов В.В.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонным) была установлена ежемесячная компенсационная выплата ФИО1 в связи с тем, что она осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО2, согласно поданным заявлениям ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455. и Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 (далее - Правила) ежемесячная компенсационная выплата назначается неработающим трудоспособным лицам, проживающим на территории Российской Федерации, осуществляющим уход.

Ежемесячная компенсационная выплаты производятся названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

Ежемесячная компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производятся с месяца подачи документов необходимых для назначения указанных выплат, на весь период такого ухода.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста 80 лет. В своем заявлении при назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 обязалась в случае трудоустройства известить Управление Пенсионного фонда. Выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В ходе проверки обоснованности получения компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами было выявлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 69800 руб. 00 коп.

В период получения пенсионером компенсационной выплаты ответчик выполняла оплачиваемую работу, что является нарушением «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343. Следовательно, выполнение ответчиком оплачиваемой работы в период осуществления ухода повлекло необоснованность выплаты компенсации, что является незаконным и требует возмещения сложившейся переплаты на счет Отделения ПФР по Ставропольскому краю. Ответчика приглашали в Управление на заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по возврату незаконно полученной компенсационной выплаты. До настоящего времени излишне выплаченная компенсационная выплата добровольно не погашена, в связи с чем Управление вынуждено обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование бюджетных средств, а также осуществлять контроль за их использованием. Не целевое использование бюджетных средств не допускается. Пенсионный фонд Российской Федерации является внебюджетным фондом.

В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды делятся на фонды местные, региональные, федеральные.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", которым Пенсионный фонд не был освобожден от уплаты государственной пошлины, признан утратившим силу.

Таким образом, Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 в пользу Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) неосновательное обогащение в размере 69 800 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО1, исковые требования признала частично, просила применить последствия срока исковой давности до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Условия назначения и прекращения указанных компенсационных выплат регламентированы Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 г. N 343.

Согласно ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В судебном заседании установлено, что ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонным) ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена ежемесячная компенсационная выплата ФИО1 в связи с тем, что она осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО2.

В заявлении лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написала, что не работает, при поступлении на работу или возникновения ряда обстоятельств, в том числе и таких как назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, влияющих на выплату компенсации за уход обязуется сообщить в 5-ти дневный срок.

В ходе проверки обоснованности получения компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами было выявлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. Согласно сведениям о состоянии лицевого счета индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, за указанный период образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 69800 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонным) было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонным) был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, и произведен расчет излишне выплаченных сумм. Согласно данному расчету переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 69800 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонным) ответчику было направлено приглашение в Управление на заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по возврату незаконно полученной компенсационной выплаты. До настоящего времени излишне выплаченная компенсационная выплата добровольно не погашена.

Согласно п. 9 вышеуказанных правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п.10 вышеуказанных правил - лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Однако, ФИО1 скрыла факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем за указанный период образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 69800 руб. 00 коп.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сумма компенсационной выплаты по уходу за престарелой ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69800 рублей образовалась по вине ФИО1

Установив факт неосновательного обогащения, что сама ФИО1 не оспаривала в процессе рассмотрения настоящего дела, по сути являвшейся неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения (пенсионного органа), суд в силу положений статьи 1102 ГК РФ, пунктов 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", суд приходит к выводу о том, что указанная переплата подлежит взысканию, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости частчиного удовлетворения иска, так как срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истёк на момент подачи истцом искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Таким образом сумма компенсационной выплаты по уходу за престарелой ФИО2, подлежит взысканию с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме (36 мес. х 1200) 43200 рублей.

Вместе с тем уплате подлежала сумма в размере 1496 рублей, следовательно, в силу требований п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации данная сумма должна быть взыскана с административного ответчика в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) сумму неосновательного обогащения в размере 43200 (сорок три тысячи двести) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход Новоалександровского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 1496 (одна тысяча четыреста девяносто шесть) рублей.

В удовлетворении требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 26600 (двадцать шесть тысяч шестьсот) рублей отказать.

Реквизиты для перечисления денежных средств, подлежащих взысканию в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное):

УФК по <адрес> (государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) БИК 040702001, ОКТМО 07726000, КБК39№, ИНН <***>, КПП 263601001, расчетный счет 40№ Отделение Ставрополь Указать вид платежа – переплата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Жолобов