Решение № 2-3935/2017 2-3935/2017~М-3400/2017 М-3400/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-3935/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3935/17 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствие требуемого льготного стажа. В специализированный стаж работы не был принят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока ЭЦ-2 в НПО «Квант».

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, с учетом подлежащего включению в специальный трудовой стаж периода работы со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований на то, что спорный период был исключен ответчиком незаконно.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Суд исходит из того, что списки соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за номером 10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Право на льготное пенсионное обеспечение по указанному Списку N 1 раздела XII "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования" возникает у рабочих, занятых на формировке и сборке свинцовых аккумуляторов и других химических источников тока с применением веществ 1-2 классов опасности или канцерогенов.

В соответствии с п. 5 Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) N 5 от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 7 указанного выше разъяснений правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Отказывая в назначении истцу страховой пенсии по старости, исключая из льготного стажа трудовой деятельности спорный период работ ФИО2, ответчик ссылается на то, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по профессии и должности в определенном производстве.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена в ЭЦ-2 на участок № по сварке и сборке химических (гальванических) источников тока комплектовщиком по 1 разряду, ДД.ММ.ГГГГ она была переведена сборщиком ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока того же участка и цеха, ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность инженера-экономиста, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена из данного учреждения в связи с переводом в составе ЭЦ-2 из ВНИИТ НПО «Кват» в НПК «Фотон» НПО «Квант».

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из акта по результатам документальной проверки сведений о специальном страховом стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с основными и разрешенными видами деятельности Научно-производственное предприятие «Квант» завода «Фотон» в проверяемом периоде осуществляло следующие виды деятельности: разработку, изготовление и эксплуатацию спутниковых систем телевещания, ретрансляции информации, навигации и другие; разработка, производство, ремонт космической техники в интересах государственного оборонного заказа и др.; на основании представленных документов ФИО2 была принята в Научно-производственное объединение «Квант» Научно-производственного коллектива «Фотон» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве комплектовщика в ЭЦ-2 на участок № по сварке и сборке химических источников тока, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена сборщиком ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока того же цеха, того же участка, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена на должность инженера-экономиста, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в качестве сборщика ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока ЭЦ-2 работала в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока ЭЦ-2 в НПО «Квант» подлежит включению в специальный стаж, как период работы с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд также учитывает, что основным документом о трудовой деятельности истца является его трудовая книжка.

Суд обращает внимание на то, что при выполнении работы в указанный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии.

Суд указывает на то, что недостатки деятельности кадровой службы по месту работы истца при оформлении записей в трудовой книжке, приказов, что не зависело от воли самого работника, не может являться основанием для ущемления прав истца на пенсионное обеспечение в том объеме, который соответствует фактическому трудовому стажу в особых условиях труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено иных доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащих к зачету в специальный трудовой стаж периодов работы, трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет более 10 лет, его требование о назначении ему пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика ртутно-цинковых, магниевых и других источников тока ЭЦ-2 в НПО «Квант».

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с учетом подлежащих включению в специальный трудовой стаж периода работы со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья