Решение № 2А-399/2020 2А-399/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-399/2020

УИД 76RS0011-01-2020-000381-29 Дело №2а-399/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Соловьева А.Н.

с участием прокурора Сидоровой А.С., .

при секретаре Калманкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором Щербинского районного суда г. Москвы от 05.09.2018 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 11.12.2018 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, по п.п. «а, в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ярославля от 31.12.2019 г. ФИО1 осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 05.09.2018 г. и окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания 30.05.2020 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях приговором установлен рецидив преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассматривать исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, об отказе в удовлетворении заявления, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Данный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, в» ч.3 ст. 158 УК РФ (по приговору от 05.09.2018 г.). Приговором от 31.12.2019 г. установлено отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯО от 04.02.2019 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем на него распространяется действие ч.1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО1, отбывающий наказание за совершение, в том числе тяжких преступлений, является гражданином Республики Грузия. Согласно заключению начальника УМВД России по Ярославской области от 13.03.2019 г. в результате проведения проверки сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Российской Федерации не установлено. Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО направлены материалы о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1

Таким образом, сведения о том, что ФИО1 имеет гражданство Российской Федерации или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождении из исправительного учреждения на территории Российской Федерации в материалах дела отсутствуют. Правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Соловьев