Постановление № 5-169/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-169/2020

Дело № 5-169/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 22 мая 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

при секретаре Сарновской Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ИП ФИО1, данные о личности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ИП ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 апреля 2020 года в 20.35 часов ИП ФИО1 в нарушение требований ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п. 5 ч.7 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции постановления от 17.04.2020 года № 214) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не приостановила оказание услуг общественного питания населению, а именно продажу бургеров.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п.п. "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

П.п."б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Кроме того, постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года N 134 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 17 апреля 2020 года N 214 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

Так, согласно п. 1 ч. 4 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции постановления от 17.04.2020 года № 214), временно приостановить на территории Калининградской области с 28 марта 2020 года по 26 апреля 2020 года, в том числе:

- деятельность ресторанов, кафе, столовых, баров, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением доставки заказов дистанционным способом с обязательным соблюдением санитарно-противоэпидемических мер (данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций);

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:

протоколом об административном правонарушении 24 № 001650 от 23 апреля 2020 года, отражающим существо, совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, которая факт совершения административного правонарушения не оспаривала;

протоколом изъятия вещей и документов от 23 апреля 2020 года, согласно которого был изъят кассовый чек от 23 апреля 2020 года с реквизитами ИП ФИО1 на сумму 240 рублей;

протоколом осмотра от 23 апреля 2020 года, фотоматериалами;

объяснениями ФИО1 от 23 апреля 2020 года, согласно которых ФИО1 пояснила, что являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла продажу пива в магазине «Скол», 23 апреля 2020 года в 10.35 часов в пивном магазине «Скол» она осуществила продажу бургера по цене 240 рублей, выдала кассовый чек с реквизитами ИП ФИО1, по просьбе покупателей разрешила употребить купленный бургер на месте продажи, то есть в магазине за барной стойкой, так как на улице было уже холодно. О том, что на полу в пивном магазине необходимо наличие социальной дистанции для покупателей, она не знала. Оказывать услуги общественного питания на месте торговли больше не будет;

рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 23 апреля 2020 года, который указал о факте нарушения Постановления Правительства Калининградской области №214 от 17 апреля 2020 года объектом торговли, осуществляющим услуги общественного питания по адресу <...>.

Анализ приведенных выше доказательств в совокупности, свидетельствует о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении инкриминированного ему административного правонарушения, и суд квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории (Калининградской области), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 суд считает признание ею вины, раскаяние в содеянном, а также совершение административного правонарушения впервые.

В связи с приведенными обстоятельствами, суд полагает назначить ИП ФИО2 наказание в виде штрафа.

Правовых оснований для применения к совершенному ИП ФИО1 административному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

.

.

.

.

.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись .

.
.