Решение № 2-1809/2017 2-1809/2017~М-1777/2017 М-1777/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1809/2017

Дело № 2–1809/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 05 сентября 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина, при секретаре Сивковой Е.Е., с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Носкова А.Н., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 (истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (ответчик, ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что 14.06.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, т.к. отработал на работах с вредными условиями труда по Списку №1. Решением УПФ № 219414/201 от 26.06.2017 ему было отказано в назначении пенсии на дату обращения, поскольку специальный стаж составляет 05 лет 09 месяцев 18 дней, страховой стаж составляет 13 лет 04 месяца 15 дней, при необходимом 20 лет. Поскольку его трудовая книжка была утеряна, ответчик не включил в его страховой стаж периоды учебы в городском профессиональном техническом училище №3 г. Йошкор-Ола с 01.09.1977 по 01.09.1977, периоды работы: с 23.02.1987 по 31.05.1987 в должности пожарного, с 01.06.1987 по 25.05.1988 в должности начальника караула, с 26.05.1988 по 31.03.1989 в должности пожарного профессиональной пожарной части №2 по охране г.Нововятска УППО УВД Кировского облисполкома. Также считает, что в общий страховой стаж должны быть включен период его работы в должности директора в смешанном товариществе «Экспресс-Сервис 91» с 11.09.1991 по 31.12.2001. Просит включить вышеуказанные периоды в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Носков А.Н. уточнили исковые требования, просят включить в страховой стаж для назначения пенсии период работы с 16.09.1991 по 31.12.1998 в должности директора в смешанном товариществе «Экспресс-Сервис 91» и назначить досрочную страховую пенсию с 16.08.2017 (даты обращения в суд).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, в судебном заседании пояснила, что у истца отсутствуют необходимые документы (трудовая книжка) с подтверждением его работы в должности директора в смешанном товариществе «Экспресс-Сервис 91», в связи с чем, отсутствуют основания для включения в страховой стаж для назначения пенсии и назначения досрочной страховой пенсии период его работы с 16.09.1991 по 31.12.1998 в указанной должности. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В силу положений п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.2 ст.30 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст.3 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К числу застрахованных лиц согласно ст.7 Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО1 достиг возраста 55 лет и на дату первоначального обращения за назначением пенсии (14.06.2017) его специальный стаж составляет 05 лет 06 месяцев 18 дней, страховой стаж - 13 лет 04 месяца15 дней.

Разрешая уточненные требования ФИО1 о включении в общий страховой стаж периода работы с 16.09.1991 по 31.12.1998 в должности директора в смешанном товариществе «Экспресс-Сервис91» суд находит их обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (п.45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках»).

Из искового заявления и пояснений истца следует, что трудовая книжка истцом утеряна, что является препятствием для назначения истцу пенсии.

В соответствии с п.3 ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п.5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области №07-1-05/07973 от 16.06.2017, смешанное товарищество «Экспресс-Сервис-91» (ИНН ***) было поставлено на учет в инспекции по месту нахождения юридического лица 16.09.1991, снято с учета 28.09.2007 в связи с банкротством. Руководителем СТ «Экспресс-Сервис-91» с 16.09.1991 по 04.07.2007 числился ФИО1 (ИНН ***).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с 05.12.1991 по 25.02.1995 он работал в смешанном товариществе «Экспресс Сервис-91» в должности продавца. Директором данного юридического лица являлся ФИО1, который принимал его на работу, а в дальнейшем увольнял его. В подтверждение своих доводов просит приобщить копию своей трудовой книжки.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с 03.01.1992 по 17.10.1995 он работал в смешанном товариществе «Экспресс Сервис-91» в должностях продавца и водителя. Директором данного юридического лица являлся ФИО1, который принимал его на работу и увольнял его. В подтверждение своих доводов просит приобщить копию своей трудовой книжки.

Таким образом, суд находит, что утеря трудовой книжки не может служить основанием для отказа ФИО1 во включении периода работы с 16.09.1991 по 31.12.1998 в должности директора смешанного товарищества «Экспресс-Сервис 91» в общий и страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.22 вышеназванного Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что за назначением страховой пенсии по старости ФИО1 обратился к ответчику 14.06.2017. Вместе с тем, в данном обращении в силу отсутствия у него подтверждающих документов (трудовой книжки) истцом не указывались обстоятельства его работы в должности директора смешанного товарищества «Экспресс Сервис-91». На основании вышеизложенного требования истца о назначении ему страховой пенсии подлежат удовлетворению с даты обращения истца в суд за защитой своего права, а именно с 16.08.2017.

С учетом засчитываемого судом стажа, на момент обращения ФИО1 с заявлением в суд – 16.08.2017 у него имелся необходимый общий стаж 20 лет, в связи с чем, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы 16.09.1991 по 31.12.1998 в должности руководителя смешанного товарищества «Экспресс-Сервис-91».

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин