Постановление № 5-108/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-108/2017

Дело № 5-108/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Любинский 05 сентября 2017 года

Судья Любинского районного суда Омской области Железнова Л.В., при секретаре Носковой О.Л., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, кабинет № 7, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Любинское жилищно-коммунальное хозяйство», юридический и фактический адрес: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой проверки Сибирским управлением Ростехнадзора установлено, что юридическое лицо ООО «Любинское ЖКХ» нарушает требования обязательных норм и правил в области электроэнергетики, а именно: не проведено техническое диагностирование котлов Е 1/9-2 шт. (ДД.ММ.ГГГГ, №, №) в котельной школы № в <адрес>, не проведено техническое освидетельствование здания котельной школы № <адрес> специализированной организацией, не проведены профилактические испытания электрооборудования котельных, отсутствует нормативный запас топлива по углю и мазуту.

По результатам проверки государственным инспектором Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору ФИО1 составлен в отношении юридического лица ООО «Любинское ЖКХ» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.

.
В судебном заседании представитель ООО «Любинское ЖКХ» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ признала, указала, что на момент проверки указанные нарушения имели место, но в настоящее время администрация ООО работает над устранением выявленных нарушений: ДД.ММ.ГГГГ проведены электрические испытания электроустановки в котельной школы №, подготовлено 300 тонн угля для обеспечения поставки в ООО «Любинское ЖКХ». В течение 10 дней будет получено заключение по техническому диагностированию котлов котельной школы №.

Должностное лицо – Главный государственный инспектор Омского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просили приостановить деятельность по эксплуатации водогрейных котлов Е1/9 (№, №) и производственного здания котельной школы № по адресу <адрес> до устранения нарушений, так как выявленные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья людей.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ООО «Любинское ЖКХ», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки для юридических лиц, влечет наложение административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону указанного правонарушения образуют действия (бездействие) в том числе юридических лиц при использовании топлива, электрической и тепловой энергии, устройстве и эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, а также реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, с нарушением положений соответствующих Правил.

Вина ООО «Любинское ЖКХ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой проверки Сибирским управлением Ростехнадзора установлено, что юридическое лицо ООО «Любинское ЖКХ» нарушает требования обязательных норм и правил в области электроэнергетики, а именно: не проведено техническое диагностирование котлов Е 1/9-2 шт. (ДД.ММ.ГГГГ, №, №) в котельной школы № в <адрес>, не проведено техническое освидетельствование здания котельной школы № <адрес> специализированной организацией, не проведены профилактические испытания электрооборудования котельных, отсутствует нормативный запас топлива по углю и мазуту;

-концессионным соглашением № в отношении объекта теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки №, в котором изложены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Любинское ЖКХ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ – а именно нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В судебном заседании представителем ООО «Любинское ЖКХ» были представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений, а именно: складская справка коммерческого директора ООО ТД «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что каменный уголь для обеспечения поставки в адрес ООО «Любинское ЖКХ» в количестве 300 тонн находится на железнодорожном тупике, уголь готов к отгрузке; протокол электрических испытаний и измерений электроустановки котельной № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что неполное устранение выявленных нарушений на данном объекте создает опасность для здоровья и жизни людей. При данных обстоятельствах суд считает, что в целях обеспечения устранения нарушений в полном объеме юридическому лицу должно быть назначено административное наказание в виде приостановления деятельности данных объектов.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что предпринятые юридическим лицом меры позволяют устранить выявленные нарушения в короткий срок, суд полагает возможным назначить ООО «Любинское ЖКХ» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок пятнадцать суток.

На основании ст. 9.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Любинское жилищно-коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации водогрейных котлов Е 1/9 (№, №) и производственного здания котельной школы № по адресу <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Железнова