Решение № 2А-161/2020 2А-161/2020~М-144/2020 М-144/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-161/2020

72RS0022-01-2020-000354-15

Дело № 2а-161/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 17 июля 2020 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе судьи Русакова К.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства) административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на суммы неуплаченных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием взыскать с ФИО1 задолженность по пени на суммы неуплаченных страховых взносов

в размере 6901 рубль 78 копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 4182,89 рубля (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года), на обязательное медицинское страхование в размере 926,22 рублей (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 1792,67 рубля (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года).

Свои требования мотивировал тем, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.12.2008 по 15.12.2010, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам, пени на недоимку составили 6901,78 рубль. Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось 09.01.2017 требование об уплате этих пеней на недоимку, однако до настоящего времени административным ответчиком пени в бюджет не уплачены.

Административный ответчик представил в суд возражения, в которых указал, что ему несвоевременно, по вине налогового органа (что подтверждено судебными решениями) было выдано свидетельство о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что в свою очередь, повлекло необоснованное возложение на него обязанности по уплате пени в размере 6901,78 рублей. Просит применить последствия пропуска срока давности по взысканию задолженности по налогам и сборам.

Административный истец в своих пояснениях на возражения административного ответчика указал, что пени ему начислены за период с 27.02.2011 по 31.12.2016, исковое заявление предъявлено в суд в рамках ст.48 НК РФ

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованию № 082S01170073382 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.01.2017 административному ответчику административным истцом предложено в срок до 01.04.2017 погасить задолженность по пени на недоимку по страховым взносам в размере 6901 рубль 78 копеек, которое направлено 14.04.2017.

18.12.2019 Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6901,78 рубль

Согласно копии определения мирового судьи, судебный приказ от 27.12.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6901,78 рубль, отменен 20.01.2020

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.12.2008, прекратил свою деятельность 15.12.2010.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп.1 п.3.4 ст.23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, взыскание задолженности производится за счет имущества физического лица в порядке, установленном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ административным истцом в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), устанавливался срок оплаты задолженности ФИО1 в размере 6901,78 рубль до 01 апреля 2017 года.

Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в суд до 01 октября 2017 года.

Вместе с тем, межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области 18 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд, не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, суд пришел к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на суммы неуплаченных страховых взносов отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы в Уватский районный суд Тюменской области.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.