Решение № 12-1341/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 12-1341/2024

Дело № 12-1341/2024


РЕШЕНИЕ

город Калуга 18 июня 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям (АК №6) от 26 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2023 года ФИО1 обратился с заявлением к председателю административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям (АК №6) по вопросу несоблюдения садоводческим некоммерческим товариществом «Радуга» (далее – СНТ «Радуга») требований п.п. 5.2.2, 5.2.33 Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Решение Городской Думы города Калуги от 29 июня 2022 года № 149 (далее - Правила), что приводит к ежедневному нарушению графика работы установок наружного освещения на территории МО «Город Калуга» на ул. <адрес> дер. Колюпаново. Просит привлечь СНТ «Радуга» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ).

Определением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям (АК №6) от 26 января 2024 года (далее - Определение) по вышеуказанному заявлению ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 просит Определение отменить, возвратить материалы на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что ул. <адрес> дер. Колюпаново расположена внутри границ СНТ «Радуга», но находится в границах территории муниципального образования «Город Калуга» и включена в адресный реестр улиц. Освещение включается не по графику, позже остальных улиц, расположенных в дер. Колюпаново.

Представитель СНТ «Радуга» - председатель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на территории СНТ «Радуга» установлено 56 фонарей уличного освещения, которые включаются в автоматическом режиме после срабатывания соответствующего датчика, который настроен на уровень освещенности. Правила в части организации освещения внутренней территории товарищества на СНТ «Радуга» не распространяются. Просил судью отказать в удовлетворении жалобы.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям (АК №6) по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что уличное освещение выполнено на землях общего назначения, входящих в состав земель СНТ «Радуга». Управление общим имуществом в границах товарищества осуществляет СНТ «Радуга» в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Просил судью отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

Частями 2, 3 ст. 28.1 КоАП РФ определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в п. 3 ч. 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В заявлении ФИО1 не содержится сведений о дате и времени, когда, по мнению заявителя со стороны СНТ «Радуга», происходит нарушение графика работы установок наружного освещения улицы Жаворонки дер. Колюпаново, в чем это выражается.

Из положений КоАП РФ следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение вынесено в соответствии требованиями ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы не установлено обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену Определения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Определение административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям (АК №6) от 26 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.С. Белов