Постановление № 5-37/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-37/2019

Дело № 5-37/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Курильск

26 ноября 2019 года

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Оськиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего паспорт гражданина Украины КО 466788,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Курильский районный суд <адрес> из ОМВД России по Курильскому городскому округу для рассмотрения по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Настоящее дело об административном правонарушении подведомственно и подсудно для рассмотрения Курильскому районному суду <адрес>.

Исходя из материалов дела, сотрудниками МП ОМВД России по Курильскому городскому округу было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 законно въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте 6018 №, в порядке, не требующем получения визы. По прибытии в <адрес> на миграционный учет не вставал, по истечении во время законного нахождения на территории РФ, за получением вида на жительство в уполномоченные органы ОМВД России не обращался, и по истечении срока разрешенного срока временного пребывания не покинул территорию РФ, чем нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» находится на территории РФ незаконно т.е. гражданин Украины ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Деяния ФИО1 начальником МП ОМВД России по Курильскому городскому округу ФИО2 были квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ДД.ММ.ГГГГ этим должностным лицом в отношении ФИО1 было возбуждено дело о названном административном правонарушении, о чём был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему материалами дела ФИО1 признал факт совершения им названного административного правонарушения.

В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании ФИО1 изложенные выше обстоятельства, связанные с нарушением им режима пребывания и проживания в Российской Федерации, отсутствием у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, подтвердил. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он признал и заявил о своём раскаянии в совершении административного правонарушения. Он указал, что ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

Он также указал, что самостоятельно приобрел авиабилеты для выезда из РФ, препятствий к выезду в Украину у него не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ФИО1 являясь гражданином Украины, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, определенного до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, не выбыл с территории Российской Федерации, таким образом уклонился от выезда.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено существо допущенного ФИО1 правонарушения, объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, из которых усматривается, что факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания он не отрицает, ссылаясь на затруднительное финансовое положение; копией миграционной карты серии 6018 № и справки ТП ФМС России, из которых, в том числе, следует, что гражданин Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предъявивший паспорт иностранного гражданина серии КО466788 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 также признал вину в совершении вмененного административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения не отрицается заявителем.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих – признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) по следующим реквизитам:

- счет получателя №,

- банк получателя – отделение Южно-Сахалинск,

- ИНН получателя №,

- КПП №,

- УИН №,

- ОКТМО №,

- БИК банка №,

- КБК №,

- наименование платежа: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с частями 1 и 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения через Курильский районный суд <адрес>.

Судья А.В. Оськина

Копию постановления получил _______________________________________

Копия верна:

Судья А.В. Оськина