Решение № 2-2162/2017 2-2162/2017~М-1700/2017 М-1700/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2162/2017

Дело № 2-2162/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Ахтямовой Р.Р.,

с участием:

старшего помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Гифиятуллина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Уфимского района Республики Башкортостан об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л:

прокурор Уфимского района РБ обратился в суд с заявлением об ограничении доступа к информации, мотивируя тем, что прокуратурой Уфимского района в рамках исполнения приказа Прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ», проведена проверка исполнения рассматриваемого законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет - ресурсов.

Проведенной проверкой установлено, что на странице сайта <данные изъяты> производится продажа сильнодействующих веществ.

Проведенной проверкой установлено, что на сайте <данные изъяты> производится дистанционная продажа веществ, которые содержат анаболические стероиды.

Приобрести сильнодействующие вещества может любой интернет-пользователь.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

В заявлении, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, а также на Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» просит признать материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить материал, размещенный по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гафиятуллин Д.И. требования, изложенные в заявлении полностью поддержал, просил заявление об ограничении доступа к информации удовлетворить по доводам указанными в нем.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия заинтересованного лица, требования прокурора поддержал полностью.

Выслушав пояснение старшего помощника прокурора, проверив материалы дела, исследовав и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, прокуратурой Уфимского района в рамках исполнения приказа прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ», проведена проверка исполнения рассматриваемого законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет - ресурсов, с целью выявления сайтов, с помощью которых осуществляется продажа сильнодействующих веществ.

В ходе проверки установлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация с предложениями продажи анаболических стероидов, с указанием каталога, объема, способа доставки, стоимости.

Согласно п. 3.6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» стероиды относятся к сильнодействующим веществам и могут продаваться только по рецепту при наличии медицинских показаний

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 22.04.2014 № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету» утвержден перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Диспозицией ч.1 ст. 234 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п. 5 ст. 15 Закона об информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на продажу сильнодействующих веществ, за что предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу, информации о продажи сильнодействующих веществ нарушает права неопределенного круга лиц.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Уфимского района Республики Башкортостан требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

заявление прокурора Уфимского района Республики Башкортостан об ограничении доступа к информации удовлетворить в полном объеме.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации/

Включить материал, размещенный электронному адресу <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья Г.Р.Насырова.