Решение № 12-28/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-28/2018

Дело № 12-28/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

03 мая 2018 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Тимакин Н.М.,

с участием представителя МО МВД России «Вятскополянский» ФИО на основании доверенности от 01.03.2018г.,

рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>

на постановление начальника ОВМ МО МВД России «Вятскополянский» ФИО от 21.03.2018г. № 899031 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Вятскополянский» ФИО № 899031 от 21.03.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что у него была регистрация по адресу: <адрес>, которая была снята 17.02.2018г. по инициативе миграционной службы, до 17 марта ему было выдано временное разрешение. В виду служебной необходимости он находился в командировке, из которой вернулся 21 марта. В связи с выборами произошла задержка его приезда из командировки, поэтому просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлялся судебной повесткой по адресу, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении и самим заявителем в жалобе, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного первоначально на 13 час. 17.04.2018г.

Определением судьи от 17.04.2018г. рассмотрение дела отложено на 09 час. 03.05.2018г., в связи с неявкой ФИО1 в суд и отсутствием данных о его надлежащем извещении. 23.04.2018г. судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно отчету официального сайта Почты России от 03.05.2018г. об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебная повестка, повторно направленная в адрес ФИО1, также выслана обратно в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

С учетом изложенного, суд считает ФИО1, который не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на адрес его места жительства, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поэтому рассматривает дело в его отсутствии.

Представитель МО МВД России «Вятскополянский» ФИО в судебном заседании просила постановление начальника ОВМ МО МВД России «Вятскополянский» ФИО от 21.03.2018г. оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать, так как, постановление вынесено законно и обоснованно, при назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Принимая во внимание доводы заявителя, возражения представителя МО МВД России «Вятскополянский», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Из материалов дела следует, что 21.03.2018 г. в 16 час. 00 мин. в служебном помещении ОВМ МО МВД России «Вятскополянский» установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Вятскополянский» № 899031 от 21.03.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за то, что с августа 2016 года он проживал по месту жительства на территории Российской Федерации без паспорта.

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 21.03.2018 г., в котором изложено существо административного правонарушения; рапортом дежурного МО МВД России «Вятскополянский» ФИО от 21.03.2018г. на имя начальника полиции, согласно которому поступило сообщение об утере ФИО1 паспорта; объяснениями ФИО1 от 21.03.2018г., данными инспектору ОВМ МО МВД России «Вятскополянский», согласно которым он действительно в августе 2016 году потерял паспорт в г. Казани при неизвестных обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в данной норме сведения.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение длящегося административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При вынесении постановления приняты во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административное наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о наличии у него временной регистрации, а также о нахождении его в командировке, сами по себе не влияют на существо вынесенного по делу постановления, поэтому не являются основанием к его отмене либо изменению.

С учетом изложенного, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ МО МВД России «Вятскополянский» ФИО №899031 от 21.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Председательствующий Н.М. Тимакин