Постановление № 05-1214/2025 5-1214/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 05-1214/2025

УИД 77RS0035-02-2025-019797-72

Дело №5-1214/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


11 ноября 2025 года адрес

Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПИК-УК» ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, пом. II, ком. 7,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола ТиНАО №0281523 об административном правонарушении от 01 августа 2025 года ООО «ПИК-УК» привлекается к административной ответственности, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, а именно: 03.04.2025 года сотрудниками ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес на основании КУСП № 8120 от 03.04.2025, руководствуясь требованиями статей 12, 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и приказа МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (Далее – Приказ МВД России № 736) была проведена проверка по адресу: адрес, территория строительного объекта адрес Кувекино». В ходе проверки, на территории вышеуказанного объекта, выявлен гражданин адрес, фио, паспортные данные, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (установка бордюрного камня) в ООО «ПИК-УК» без соответствующих документов, подтверждающих право на временное осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва. То есть, выявлен факт совершения ООО «ПИК-УК» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании непосредственно обнаруженных достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения 03.04.2025 года, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Защитник ООО «ПИК-УК» в судебное заседание явился, пояснил, что Общество не привлекало к трудовой деятельности гражданина фио, фио, на данном объекте услуги оказывались ООО «СЕТЬМОНТАЖ-ХХI».

Суд, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Одним из элементов объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в рассматриваемом случае является установление факта допуска работодателем иностранного работника к осуществлению трудовой деятельности.

Однако материалы дела не содержат достоверных сведений о привлечении именно ООО «ПИК-УК» к трудовой деятельности иностранного гражданина фио, фио, паспортные данные.

Согласно договору подряда № ДВИН-КУВ-24-НСС861 от 07.10.2024 года заключенного между ООО «ПИК-УК» и ООО «СЕТЬМОНТАЖ-ХХI», комплекс работ по адресу указанного выше объекта осуществляется силами ООО «СЕТЬМОНТАЖ-ХХI».

Дополнительно представлена копия письма генерального директора ООО «СЕТЬМОНТАЖ-ХХI» об обеспечении пропусками сотрудника ООО «СЕТЬМОНТАЖ-ХХI» - иностранного гражданина фио, фио, паспортные данные.

Вышеуказанные доказательства дают основания сомневаться в правильности вывода должностного лица о том, что выявленный при проверке миграционного законодательства иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность у ООО «ПИК-УК».

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (п. 1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (п. 2).

Таким образом, суд приходит к выводу, о прекращении производства по административному делу в отношении ООО «ПИК-УК», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Административное дело в отношении ООО «ПИК-УК» привлекаемого по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10-ти дней со дня получения копии постановления, через Троицкий районный суд адрес.

Судья Р.Е. Зайцев