Решение № 2А-556/2024 2А-556/2024~М-375/2024 М-375/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-556/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-556/2024

УИД 16RS0007-01-2024-000552-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Крайновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Давлятшиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу,

установил:

МРИ ФНС № по РТ обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 4340 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу за 2019 год в размере 4340 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 633,78 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6051,92 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в настоящее время у административного ответчика имеется указанная выше задолженность, в отношении которой налоговым органом сроки взыскания пропущены.

В судебное заседание административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № по РТ, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания ФИО1 извещался надлежащим образом, путем направления посредством почтовой связи судебной корреспонденции по месту его регистрации, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении дела суд не просил, в связи с чем учитывая положения ст. 96, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

В пункте 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного пп. 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации № ЯК-7-8/393@ от 19 августа 2010 года утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, за ответчиком зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 21093, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Дэу Эсперо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании сведений о зарегистрированных в указанном налоговом периоде объектах налогообложения налоговым органом налогоплательщику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц, и соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате указанных выше налогов.

Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пени, транспортного налога за 2019 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пени за 2020 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов: по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС по РТ ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о признании действий должностных лиц МРИ ФНС № по РТ, выразившихся во вменении ФИО1 недоимки и задолженности, формирующих отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в части размера совокупной обязанности, подлежащей списанию на основании постановлений об окончании исполнительных производств – не законными.

Из Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм п. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно ст. 47.2 БК РФ платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае: принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

С учетом всех собранных доказательств по делу, суд считает необходимым признать безнадежной к взысканию с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 4340 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу за 2019 год в размере 4340 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 633,78 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6051,92 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 293 - 294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность (недоимки) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <адрес>, по транспортному налогу за 2018 год в размере 4340 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу за 2019 год в размере 4340 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 633,78 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 6051,92 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.В. Крайнова

Копия верна. Судья А.В. Крайнова

Решение вступило в законную силу «___»___________2024 года

Судья А.В. Крайнова