Решение № 2-3496/2017 2-3496/2017~М-3147/2017 М-3147/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-3496/2017

Дело № 2-3496/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Производственно-коммерческое объединение «Челябинск-Стройиндустрия» о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Производственно-коммерческое объединение «Челябинск-Стройиндустрия» (далее – ООО ПКО «ЧелСИ») о возложении обязанности в срок не более 15 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, исполнить требования ст.ст. 12.1, 15.2 Федерального закона № 214-ФЗ (обеспечить поручительством банка либо страхованием гражданской ответственности застройщика) в отношении объектов долевого строительства (жилых помещений): № со встроено-пристроенными помещениями, корпусы <данные изъяты>третий этап) и <данные изъяты> (четвертый этап), расположенных по адресу: <адрес>; № по индивидуальному проекту со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения. Первый этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и расчетно-кассовым центром. Второй этап; 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и почтой, расположенных в микрорайоне <данные изъяты> по <адрес>; №, расположенный по <адрес> (стр.) микрорайон <данные изъяты> в <адрес> (л.д. 2-4).

В обоснование заявленных требований указано, что ООО ПКО «ЧелСИ» является застройщиком, осуществляющим привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на основании договоров участия в долевом строительстве.

В настоящее время ООО ПКО «ЧелСИ» является застройщиком следующих жилых многоквартирных домов в <адрес> (стр.), которые не сданы в эксплуатацию:

- № со встроено - пристроенными помещениями, корпусы <данные изъяты> (третий этап), <данные изъяты> (четвертый этап), расположенных по адресу: <адрес>;

- №,2 по индивидуальному проекту со встроено - пристроенными помещениями общественного назначения. Первый этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и расчетно - кассовым центром. Второй этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и почтой расположенных в микрорайоне <данные изъяты> по <адрес>;

- №, расположенный по <адрес> (стр.) микрорайон <данные изъяты> в <адрес>.

Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области проводились проверки в отношении ООО ПКО «ЧелСИ», по результатам которых установлено, что ООО ПКО «ЧелСИ» заключено 135 договоров страхования с ООО <данные изъяты> однако в соответствии с приказом ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ введена временная администрация ООО <данные изъяты>». По результатам проверок Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «ЧелСИ» выдано предписание об устранении нарушений требования законодательства, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить договоры страхования с другой страховой организацией, или документы, подтверждающие участие ответчика в обществе взаимного страхования, или заключить договоры поручительства с банком, соответствующим требованиям ст. 15.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, взамен договоров страхования заключенных между ООО ПКО «ЧелСИ» и ООО <данные изъяты> по жилым домам № Предписание до настоящего времени не исполнено. Прокуратурой Тракторозаводского района г.Челябинска в ходе надзорных проверок ДД.ММ.ГГГГ направлено требование ответчику, ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, с требованием в том числе надлежащим образом обеспечить исполнение обязательства ООО ПКО «ЧелСИ» по передаче жилых помещений участникам долевого строительства поручительством банка или страхованием ответственности согласно требований ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 214-ФЗ. В ответе генеральным директором ООО ПКО «ЧелСИ» указано на невозможность их исполнения. Бездействие ответчика ведет к опасности причинения вреда участникам долевого строительства на получение страховых выплат в случае наступления страховых случаев, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением застройщиком обязательств по передаче дольщикам жилых помещений.

Помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Артемьева Ю.Г. в судебном заседании на требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Производственно-коммерческое объединение «Челябинск-Стройиндустрия» ФИО1 в судебном заседании требования не признала.

Представитель третьего лица Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «ЧелСИ» были выданы разрешения на строительство объектов капитально строительства, а именно: жилого дома № со встроено-пристроенными помещениями, корпусы <данные изъяты> – третий этап, <данные изъяты> – четвертый этап, расположенных по адресу: <адрес>. Срок действия разрешений истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «ЧелСИ» были выданы разрешения на строительство объектов капитально строительства: жилых домов № по индивидуальному проекту со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения. Первый этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и расчетно-кассовым центром. Второй этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и почтой, расположенных в микрорайоне <данные изъяты> по <адрес>. Срок действия разрешений истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Администрацией города Челябинска отказано в продлении разрешения на строительство жилых домов № по индивидуальному проекту со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения. Первый этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и расчетно-кассовым центром. Второй этап: 19-ти этажный каркасный жилой дом № с центром ремонта бытовой техники и почтой, расположенных в микрорайоне <данные изъяты> по <адрес>, поскольку срок краткосрочной аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с КН №, расположенного по адресу: микрорайон <данные изъяты><адрес> установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Новый договор аренды на земельный участок не заключался (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «ЧелСИ» было выдано разрешение на строительство объекта капитально строительства: жилого дома №, расположенного по <адрес> (л.д. 11). Срок действия указанного продлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

На основании акта проведенной внеплановой документарной проверки Министерством строительства и инфраструктуры <адрес> было установлено, что согласно представленных генеральных договоров страхования и представленных реестров Договоров страхования, 135 договоров страхования заключено с ООО <данные изъяты> (ИНН №). В соответствии с приказом Центрального Банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ введена временная администрация ООО <данные изъяты> (л.д. 23-29)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО ПКО «ЧелСИ» было направлено предписание об устранении нарушений требований законодательства по предоставлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ договоров страхования с другой страховой организацией, или документов, подтверждающих участие ООО ПКО «ЧелСИ» в обществе взаимного страхования, или заключению договоров поручительства с банком, соответствующим требованиям ст. 15.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, взамен договоров страхования заключенных между ООО ПКО «ЧелСИ» и ООО <данные изъяты> по жилым домам № (л.д. 30-31).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска М.О.А. в адрес ответчика было направлено представление с требованием надлежащим образом обеспечить исполнение обязательства ООО ПКО «ЧелСИ» по передаче жилых помещений участникам долевого строительства поручительством банка или страхованием ответственности согласно требований ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 214-ФЗ (л.д. 34-35).

Указанное представление было получено представителем ООО ПКО «ЧелСИ» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ (в редакции по состоянию на 23 июля 2013 года) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика одним из следующих способов:

1) поручительство банка в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона;

2) страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном статьей 15.2 настоящего Федерального закона.

Следовательно, осуществление застройки объекта долевого строительства возможно только при наличии одного из вышеуказанных видов обеспечения обязательств.

Действующая редакция Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не предполагает указанных видов обеспечения обязательств застройщика, определяя как способ обеспечения обязательств - отчисление денежных средств в компенсационный фонд.

Вместе с тем пунктом 7 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ определено, что если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости заключен до даты государственной регистрации Фонда, к правоотношениям по привлечению денежных средств участников долевого строительства по указанным объектам недвижимости применяются положения статей 1 - 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, и с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанные положения закона определяют, что ООО ПКО «ЧелСИ» обязано обеспечить исполнение обязательств по строительству объектов посредством обеспечения поручительством банка, либо страхованием гражданской ответственности застройщика.

При этом суд находит несостоятельным суждение ответчика о том, что не одна страховая и банк не заинтересованы в заключении соглашений, в связи с чем решение суда буден не возможно исполнить.

В материалах дела отсутствуют документы и сведения, опровергающие доводы прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в части заключения новых договоров страхования между ООО ПКО «ЧелСИ» и страховыми организациями, либо поручительства банка.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение наличие фактов нарушения ответчиком ООО ПКО «ЧелСИ» законодательства Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», а в результате и наступления опасности причинения ущерба участникам долевого строительства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска удовлетворить.

Обязать ООО «ЧелСИ» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение обязательств по передаче жилого помещения участникам долевого строительства в отношении объектов:

жилого дома № со встроено-пристроенными помещениями. Корпус <данные изъяты> – третий этап ( шифр проекта <данные изъяты>), по адресу по <адрес>

жилого дома № со встроено-пристроенными помещениями. Корпус <данные изъяты> – четвертый этап ( шифр проекта <данные изъяты>), по адресу по <адрес>

жилых домов (стр. №) по индивидуальному проекту со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения. Второй этап: 19-ти этажный каркасный дом № с центром ремонта бытовой техники и почтой (шифр проекта <данные изъяты>) по адресу <адрес>

жилых домов (стр. №) по индивидуальному проекту со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения. Второй этап: 19-ти этажный каркасный дом № с центром ремонта бытовой техники и расчетно-кассовым центром (шифр проекта 02.13) по адресу <адрес>

Жилого дома № (шифр проекта <данные изъяты> по адресу <адрес>

посредствам обеспечения поручительством банка, либо страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> И.И. Волуйских

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>