Решение № 2А-1068/2017 2А-1068/2017 ~ М-970/2017 М-970/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-1068/2017

Дело № 2а-1068/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Ниязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1 – адвоката филиала «Паритет» ННО ЛОКА Шалонина В.Н., действующего на основании удостоверения N № и ордера N № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика - Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» <адрес>» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N № сроком действия три года, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 19 июля 2017 года обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным иском к Администрации муниципального района «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, в котором просит признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию хозяйственного блока под индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, и обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем выдачи разрешения на строительство для проведения реконструкции хозяйственного блока под индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, квартал Остров и расположенного на указанном земельном участке хозяйственного блока с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в Администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство для проведения реконструкции хозяйственного блока под индивидуальный жилой дом, приложив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию, мотивированное несоответствием представленных документов ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ, а именно: на основании того, что в соответствии с проектом Генерального плана МО «Усть-Лужское сельское поселение» земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне затопления паводками 1 % обеспеченности и в соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон подтопления запрещается.

Считает отказ незаконным, поскольку предоставил все необходимые для принятия положительного решения документы, истребование иных документов, не предусмотренных ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, является незаконным, при этом ограничения в виде существования границы зон затопления паводками 1 % обеспеченности, на которые ссылается административный ответчик как на основание отказа в выдаче разрешения на реконструкцию, в установленном ст. 67.1 Водного кодекса РФ, п.п. 3,5 Правил определения границ зон затопления, подтопления, утвержденным постановлением Правительства РФ N 360 от 18 апреля 2014 «Об определении границ зон затопления, подтопления» законом порядке не установлены, указанные зоны в ЕГРН в соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не внесены, указание на зоны подтопления в генеральном плане само по себе не влечет наличие указанных зон, а градостроительный план земельного участка ссылок на наличие зон подтопления не содержит, предполагаемый к созданию объект индивидуального жилищного строительства соответствует разрешенному использованию земельного участка «индивидуальное жилищное строительство», отказ в выдаче разрешения на реконструкцию не содержит обоснований для отказа, установленных нормами ч. 11, 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 3-7).

Административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Шалонин В.Н. в судебном заседании доводы, указанные в иске, полностью поддержали, дополнительно пояснили, что по состоянию на момент рассмотрения административного иска в суде Генеральный план МО «Усть-Лужское сельское поселение», в соответствии с которым земельный участок административного истца находится в зоне подтопления, утвержден, но данное обстоятельство не влечет за собой законность оспариваемого решения, поскольку зона подтопления, указанная в Генеральном плане, не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, а, следовательно, указанная зона отсутствует.

Представители административного ответчика Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований административного истца, представив письменные возражения на административное исковое заявление (л.д. 54-57) и пояснив, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне затопления паводками, подтверждением чего служит отображение зоны в Генеральном плане МО «Кингисеппский муниципальный район», в связи с чем оспариваемое решение соответствует действующему законодательству, принято с соблюдением процедуры принятия, и является законным, кроме того, административным истцом фактически будет возводиться новый объект, что предполагает выход этого объекта за пределы места допустимого размещения объекта капитального строительства в соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебного заседания судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:20:0112007:59 площадью 1 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование земельного участка – индивидуальное жилищное строительство, и собственником хозяйственного блока общей площадью 18 кв.м., назначение: нежилое (л.д. 9-11,12,13-16, 17,18).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области N № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, в котором отражено место допустимого размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка, определены требования в назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке – реконструкция хозяйственного блока под индивидуальный жилой дом, указано на наличие зоны с особыми условиями использования территорий – охранная зона водоотводной канавы, прибрежная защитная полоса <адрес>, водоохранная зона, имеется указание на обязанность соблюдать требования водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Луги согласно Водному кодексу от 03.06.2008 г., соблюдать требования Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 19-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства – хозяйственного блока под индивидуальный жилой дом, представив перечень документов в виде приложения к своему заявлению (л.д. 60, 62-79).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил решение об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию, мотивированный следующим: несоответствие представленных документов ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. ФИО1 разъяснено, что: в соответствии с проектом Генерального плана МО «Усть-Лужское сельское поселение» земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне затопления паводками 1 % обеспеченности. Согласно ч. 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. От 31.10.2016) строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон подтопления запрещается. Настоящий отказ в выдаче разрешения на реконструкцию не препятствует повторному обращению за выдачей разрешения на строительство после устранения указанных нарушений (л.д. 61).

Должностным лицом, уполномоченным принимать решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешений на строительство назначен в соответствии с распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ N 25-р председатель комитета архитектуры и градостроительства администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» ФИО6 (л.д. 148).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N № утвержден Генеральный план МО «Усть-Лужское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Основания и порядок выдачи разрешения на строительство определяются нормами Градостроительного кодекса РФ (л.д. 141, 149).

Согласно п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к зонам с особыми условиями использования территорий относятся зоны затопления, подтопления, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Затопление и подтопление относятся к негативному воздействию вод (пункт 16 статьи 1 Водного кодекса РФ) в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению которого и ликвидации его последствий определяются границы зон затопления, подтопления, документированные сведения о таких зонах включаются в государственный водный реестр (часть 3, п. 8 ч. 4 ст. 31 ВК РФ).

Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 ст. 67.1 ВК РФ в редакции действующей на момент рассмотрения заявления истца).

Пунктом 3 правил определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" (далее - Правила) предусмотрено, что границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах такой зоны.

Зоны затопления, подтопления считаются определенными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах (пункт 5 Правил).

Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий также включаются в единый государственный реестр недвижимости (пункт 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (пункт 18 Правил).

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ).

Нормами ч. 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения заявления истца, определено что в целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Порядок выдачи разрешений на строительство регламентируется нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно нормативным положениям ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 9 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.

Согласно ч. 10 ст. 51 ГрК РФ не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

Согласно ч. 11 ст. 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченный рассматривать заявления:

1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Согласно ч. 13 ст. 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Аналогичные правила предусмотрены и Административным регламентом представления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство», утвержденной постановлением N 1353 от 31.05.2017 года «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство» (л.д. 80-140).

Как следует из текста решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, основанием для отказа послужило то обстоятельство, что представленные истцом документы не соответствуют ограничению, установленному ч. 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ, а именно: противоречат запрету на строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон подтопления, указанная зона установлена согласно проекту Генерального плана МО «Усть-Лужское сельское поселение».

Между тем, в соответствии со ст. 18 ГрК РФ, генеральный план относится к документам территориального планирования, указанный документ в соответствии с ч. 4 ст. 1 ГрК РФ не является документом, устанавливающим в установленном законом порядке зоны с особыми условиями использования территорий, соответствующие зоны, в случае их отображения в генеральном плане по смыслу ч. 4 ст. 67.1 Водного кодекса РФ и п.п. 3, 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 360, должны приниматься во внимание только после определения их границ в установленном законом порядке уполномоченным органом и внесения сведений о границах этих зон в ЕГРН в соответствии с требованиями Федерального закона N 218-ФЗ.

Соответственно, само по себе отображение в Генеральном плане соответствующих зон не свидетельствует о наличии этих зон и не является тем ограничением, смысл которого отражен в п. 13 ст. 51 ГрК РФ как основанию для отказа в выдаче разрешения на строительство, в связи с чем ссылки представителя административного ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск, о необходимости применения к указанным правоотношениям норм ч. 3 ст. 9, ст. 18, и ч. 4 ст. 23 ГрК РФ, являются необоснованными, поскольку по смыслу ч. 3 ст. 9 ГрК РФ и ч. 2 ст. 18 ГрК РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений только в случае, если данные в указанных документах отображены с соблюдением требований действующего законодательства.

Не принимает суд во внимание и доводы административного ответчика о том, что административным истцом фактически будет возводиться новый объект, что предполагает выход этого объекта за пределы места допустимого размещения объекта капитального строительства в соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка, поскольку указанный довод не являлся предметом исследования при рассмотрении заявления истца и основанием для отказа административному истцу в выдаче разрешения, а, кроме того, указанный довод носит характер предположения и ничем объективно не подтвержден.

Обстоятельств, указывающих на законность оспариваемого решения, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое решение нарушает требования действующего законодательства, права и законные интересы истца, является незаконным,.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Суд считает, что допущенное нарушение подлежит устранению путем выдачи административному истцу разрешения на строительство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 62, 84, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию хозяйственного блока под индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Администрацию Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 и выдать ФИО1 разрешение на строительство для проведения реконструкции хозяйственного блока по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, под индивидуальный жилой дом – и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить в суд и ФИО1 об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья Башкова О.В.