Постановление № 5-444/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-444/2020

Дело № 5 - 444/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 27 октября 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – директора ООО «Ремстройдом» ФИО1, <данные изъяты> сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены в ходе производства по делу,

у с т а н о в и л:

27 июля 2020 года в пос. Ола по месту нахождения ООО «Ремстройдом» по адресу: <...> директором ФИО1 в нарушены обязанности, установленные п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и на сайте https://dom.gosuslugi.ru не размещен Протокол № 1 от 16.07.2020, поступивший в ООО «Ремстройдом» 22.07.2020, в котором зафиксировано, что собственниками дома 47 по ул. Советской в пос. Ола принято решение, в том числе, о расторжении договора управления указанного многоквартирного дома с ООО «Ремстройдом».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен рассматриваемый протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения ФИО1 судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе (п. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ № 209).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016г. утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Пунктом 19.3 раздела 10 предусмотрено, что протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива подлежит размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, не позднее 10 дней со дня принятия решений.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено и следует из представленных в дело доказательств, что ООО «Ремстройдом» на сайте https://dom.gosuslugi.ru не размещен протокол № 1 от 16.07.2020, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 47 по ул. Советской в п. Ола Магаданской области.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица – руководителя ООО «Ремстройдом» в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № 39 об административном правонарушении (л.д. 4-6);

- копией заявления о внесении изменений в реестр лицензий от 29.07.2020 (л.д. 15);

- протоколом № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования от 16.07.2020 (л.д. 16-17);

- договором управления МКД по адресу: <...> (л.д. 18-25);

- выпиской из реестра МКД, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению (л.д. 27);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ремстройдом»;

- лицензия № 33 от 27.04.2015 ООО «Ремстройдом»;

- скрин-шот с сайта dom.gosuslugi.ru (л.д. 36-37);

- протоколом общего собрания собственников помещений в заочной форме голосования в МКД, расположенном по адресу: <...> (л.д. 38-39).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

С учетом всех изложенных обстоятельств, бездействия ФИО1, как руководителя ООО «Ремстройдом», подлежат квалификации по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида административного наказания судья учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в пределах санкции предусмотренной ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 за совершение указанного правонарушения привлекается впервые и эти его действия не причинили вреда и не создали угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

назначить ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> О.А. Стахорская

<данные изъяты>

<данные изъяты>