Решение № 2-2873/2020 2-2873/2020~М-2329/2020 М-2329/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2873/2020

к делу № 2-2873/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Акмаловой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли под индивидуальной жилой застройкой, по адресу: <адрес>, площадью 75,9 кв.м построен им своими силами и за собственный счет, с соблюдением санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм действующих на территории РФ и обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, что подтверждается техническим заключением ООО «АКБ», согласно которому одноэтажный жилой дом лит. «А,А1» по <адрес> размещается в границах ранее учтенного земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции жилого дома лит. «А,А1» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности « № 123-ФЗ от 22.07.2008 года) и строительных норм и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания. Жилой дом соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.ст.7,8,10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 185-ФЗ от 02.07.2013 года, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащиеся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению № 37 ДАГиТР от 31.01.2020 года строительные конструкции жилого дома - лит. «А,А1», общей площадью 75,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в пределах границ земельного участка площадью 1187,0 кв.м находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных норм и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания. Размещение объекта удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

На основании изложенного, просит суд признать за нею, ФИО1, право собственности на жилой дом лит. «А,А1», общей площадью 75,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Администрации г. Шахты ФИО2, действующий на основании доверенности № 8 от 20.01.2020 года в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил суду письменные возражения, в которых просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Изучив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям:

-на основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;

-согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли–продажи. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли под индивидуальной жилой застройкой, по адресу: <адрес>, площадью 75,9 кв.м построен ФИО1 своими силами и за собственный счет.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением ДАГиТР Администрации г. Шахты № 37 от 31.01.2020 года подтверждается, что объект незавершенного строительства лит. «А,А1», общей площадью 75,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, возведенный на основании: документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования и распоряжения объектом недвижимости не представлены, расположен на земельном участке площадью 1187,0 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», одноэтажный жилой дом лит. «А,А1» по <адрес> размещается в границах ранее учтенного земельного участка и не выходит за его пределы.

Строительные конструкции жилого дома лит. «А,А1» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности « № 123-ФЗ от 22.07.2008 года) и строительных норм и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания.

Жилой дом соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.ст.7,8,10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 185-ФЗ от 02.07.2013 года, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащиеся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая то обстоятельство, что построенный жилой дом лит. «А,А1» по <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, место его расположения не противоречит строительным нормам и правилам, а также то, что указанный объект расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство индивидуального жилого дома, то суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «А,А1», общей площадью 75,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2020 года.

Судья- Дорошенко Н.В.