Решение № 2-1201/2026 2-1201/2026~М-397/2026 М-397/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-1201/2026

Дело № 2-1201/2026

УИД № 61RS0024-01-2026-000562-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Поваренковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Аксайского района к МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» об обязании совершить действия по оборудованию помещения в соответствии с законодательством о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» об обязании совершить действия по устранению нарушений законодательства «Об инвалидах». В обоснование заявленных требований истец указал следующие обстоятельства.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к месту предоставления услуги в МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг определен положениями Свода правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 904/пр от 30.12.2020.

Действие СП 59.13330.2020 распространяется, в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 815 от 28.05.2021 утвержден Перечень национальных стандартов и Сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384, в который входит СП 59.13330.2020.

В ходе проверки установлено, что в здании МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка»:

??- в нарушение п. 6.5.2 технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п. 6.5.4, отсутствуют;

??- в нарушение п. 6.1 обустройство тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастная маркировка ступеней отсутствует;

- в нарушение п. 6.5.9 информирующие текстильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения, отсутствуют.

В ходе досудебной подготовки в МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» внесено представление.

Указанные нарушения требований законодательства в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к данному объекту, в том числе при организации образовательного процесса, влекут за собой нарушение гарантированных государством прав и законных интересов лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в том числе обучающихся, на создание необходимых условий для преодоления ограничений жизнедеятельности.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» оборудовать помещения в соответствии с п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 техническими средствами информации и сигнализации, размещаемыми в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п. 6.5.4 СП 59.13330.2020; тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастной маркировкой ступеней в соответствии с п. 6.1 СП 59.13330.2020; информирующими текстильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

На этом основании, суд, применительно к положениям ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственная пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).

В силу ч. 4 ст. 15 Закона № 181-ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг определен положениями Свода правил 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 904/пр от 30.12.2020.

Действие СП 59.13330.2020 распространяется, в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 815 от 28.05.2021 утвержден Перечень национальных стандартов и Сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384, в который входит СП 59.13330.2020.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к месту предоставления услуги в МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка».

В ходе проверки установлено, что в здании МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка»:

??- в нарушение п. 6.5.2 технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п. 6.5.4, отсутствуют;

??- в нарушение п. 6.1 обустройство тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастная маркировка ступеней отсутствует;

- в нарушение п. 6.5.9 информирующие текстильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения, отсутствуют.

В ходе досудебной подготовки в МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» внесено представление.

Подпунктом 2 ч. 3 ст. 93 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» определено, что предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования является соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

Указанные нарушения требований законодательства в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к данному объекту, в том числе при организации образовательного процесса, влекут за собой нарушение гарантированных государством прав и законных интересов лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), в том числе обучающихся, на создание необходимых условий для преодоления ограничений жизнедеятельности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца об обязании ответчика совершить действия по оборудованию помещения МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» в соответствии с законодательством о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аксайского района к МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка», - удовлетворить.

Обязать МБДОУ Аксайского района детский сад № 10 «Улыбка» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать помещения в соответствии с п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 техническими средствами информации и сигнализации, размещаемыми в помещениях, предназначенных для пребывания маломобильных групп населения различных групп мобильности, и на путях их движения, которые обеспечивают визуальную, звуковую и тактильную информацию в соответствии с требованиями п. 6.5.4 СП 59.13330.2020; тактильными полосами на пути движения перед ступенями и контрастной маркировкой ступеней в соответствии с п. 6.1 СП 59.13330.2020; информирующими текстильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2026.

Судья -