Решение № 2-1525/2019 2-1525/2019~М-1284/2019 М-1284/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-1525/2019

Дело № 2-1525/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 28 ноября 2019 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее - администрация МО г.п.Кандалакша) о признании права собственности на гараж в порядке наследования. В обоснование требований указал, что <дата> умер его отец ФИО4 После его смерти открылось наследство в виде гаража, расположенного по адресу: ГЛК в районе <адрес>. ФИО4 был включен в состав ГЛК на основании решения Кандалакшского горисполкома от <дата> № <номер>. После утверждения проектных границ и регистрации документов на право пользования землёй ГЛК ими на отведённом для строительства месте был построен гараж, которому впоследствии был присвоен <номер>. Истец является наследником по закону первой очереди, своевременно принял наследство, оплачивает счета. Просит признать право собственности в порядке наследования на гараж <номер> в ГЛК в районе <адрес>.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик – администрация МО г.п. Кандалакша, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж, администрация МО г.п. Кандалакша предоставит истцу возможность оформления земельного участка в аренду.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 № 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введён в действие с 31 января 1998 года.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 и статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из сообщения архивного отдела МКУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от 15 ноября 2019 года следует, что подготовить архивные выписки из решения Исполкома Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО4, о включении в 1982 году ФИО4 в члены ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше не представляется возможным, так как в документах архивного фонда Кандалакшского горисполкома за 1982 год таких сведений не имеется.

Согласно архивной выписке ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» Исполкомом Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области принято решение от <дата> № <номер> «Об отводе земельного участка управлению коммунального хозяйства для строительства кооперативно-лодочной стоянки в районе <адрес>»; <дата> года № <номер> «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективной стоянки лодок и катеров индивидуальных владельцев»; <дата><номер> «О внесении изменений в решение горисполкома от <дата><номер> «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных стоянок лодок и катеров индивидуальных владельцев в районе <адрес>».

ФИО4 включен в состав членов ГЛК на основании решения Горисполкома от <дата> года № <номер> О внесении изменений в решение горисполкома от <дата> года № <номер> «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных стоянок лодок и катеров индивидуальных владельцев в районе <адрес>» (приложение <номер>).

Истцом представлена справка председателя ГЛК ФИО5 о том, что ФИО1 является членом ГЛК, расположенного в районе <адрес>; задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет, является хозяином гаража <номер>. Ранее гараж принадлежал его отцу ФИО4

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Пунктом 2 статьи 7 данного Закона СССР устанавливалось, что после приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению – продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, введённого в действие с 01.01.1995, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО4 являлся владельцем гаража <номер> в ГЛК в районе <адрес>.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГОБУ «ЦТИ и ПД» 11 сентября 2019 года, месторасположение гаража <номер> (инвентарный <номер>) – ГЛК в районе <адрес>, год постройки 1981, общая площадь 23,8 кв.м.

По информации ГОБУ «ЦТИ и ПД» от 20 ноября 2019 года регистрация права собственности на гараж <номер> в ГЛК в районе <адрес>, не производилась.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 20 ноября 2019 года право собственности на гараж <номер> в ГЛК в районе <адрес> не зарегистрировано.

В кадастровой выписке о земельном участке с номером <номер> указано, что земля, на которой расположен гараж <номер>, относится к землям населённых пунктов, разрешённое использование – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>; сведения о регистрации прав отсутствуют.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, её недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области от 18 ноября 2019 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГЛК в районе <адрес>.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещёнными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путём признания права.

Суд полагает, что гараж <номер> в ГЛК в районе <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим паспортом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлен документ, подтверждающий постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учёт, суд приходит к выводу, что ФИО4 приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО4 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, по правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из содержания пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1). Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2).

ФИО4 умер <дата> (запись акта о смерти от <дата><номер> Отдел ЗАГСа администрации муниципального образования <адрес>).

Согласно наследственному делу <номер>, открытому к имуществу ФИО4, умершего <дата>, наследниками по закону являются: сын – ФИО1, сын – ФИО6

ФИО6 заявлением от <дата> года на имя нотариуса отказался от наследования причитающейся доли по всем основаниям в пользу ФИО1

Сведений о других наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство, материалы дела не содержат, гараж в состав наследуемого имущества не включался, права наследования на гараж не оформлялись.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства использования гаража, отказа ФИО6 от наследства, принятия ФИО1 наследства после умершего ФИО4, то есть, принятие всего причитающегося наследства, в том числе и в виде спорного гаража, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объёме, признания за ФИО1 права собственности в порядке наследования на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, ГЛК в районе <адрес>.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на гараж <номер> (инвентарный номер – <номер>), расположенный в Гаражно-лодочном кооперативе в районе спасательной станции в городе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.В. Кузьмич