Решение № 2-281/2020 2-281/2020(2-2974/2019;)~М-764/2019 2-2974/2019 М-764/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-281/2020

Дело № 2-281/2020


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкина И.Ю. при секретаре Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области, Федеральной службе исполнения наказания России, начальнику ФКУ ИК-11 ФИО2 о признании постановления незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, взыскании компенсации морального вреда в размере 140 000 рублей, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГг. по результатам проверки о том, что ФИО1 совершил нарушение установленной формы одежды, а именно на свитере установленного образца отсутствовал нагрудной знак, начальником ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области вынесено постановление о водворении истца в ШИЗО на семь суток, с которым истец не согласен, в виду его необоснованности. Также истец указал в иске, что неоднократно обращался к сотрудникам администрации с тем, чтобы выдали ему нагрудные знаки. Согласно гл.3 п.16 ПВР в ИУ нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца. В ДД.ММ.ГГГГ ему были выданы: 2 костюма х/б, 2 рубашки, свитер, куртка зимняя, но нагрудные знаки выданы не были, а также, что истцу было предложено дать письменное объяснение по данному факту, от дачи которого он отказался, тем самым нарушил гл.3 п.16 ПВР в ИУ, в связи с чем, понес не справедливое наказание. Незаконными действиями должностных лиц ФКУ ИК-11, по мнению истца, ему были причинены нравственные и психические страдания – моральный вред. Присутствующий в судебном заседании с помощью ВКС, ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду, что наличие незаконного взыскания он переживал, при этом за медицинской помощь никуда не обращался. Представитель ответчика ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, действующая в пределах полномочий по доверенности, с иском не согласна, поддержала ранее представленные суду письменные возражения, также пояснив, что учитывая длительность отбывания наказания именно в данном исправительном учреждении, ознакомление с Правилами внутреннего распорядка учреждения и ответственностью за их нарушения, обстоятельства, указанные ФИО1 не являлись основанием для неисполнения обязанностей осужденным. Нарушение подтверждается собранные по делу доказательствами, порядок применения взыскания не нарушен. Примененное к осужденному взыскание соразмерно тяжести совершенного им проступка с учетом неоднократности нарушений и взысканий. Письменных обращений к администрации о выдачи нагрудных отличительных знаков от ФИО1 не поступало. При этом доказательств причинения морального вреда примененным взысканием суду не представлено. Представитель ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков, ФИО3, действующая в пределах полномочий по доверенностям, изложенную позицию ФКУ ИК-11 поддержала, с иском не согласна. Начальник ФКУ ИК-11 ФИО2, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, в суд не явился в связи с освобождением от занимаемой должности. Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее - УИК РФ). Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В силу ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статьи 12 УИК РФ). Статьей 82 УИК РФ регламентирован режим в исправительных учреждениях и его основные требования. Согласно части 1 указанной статьи, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Частью 3 определено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений являются основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания. В силу п.16 указанных Правил осужденные обязаны: являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение N 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ. В соответствии со ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч.1 ст.117 УИК РФ). Судом установлено, что истец ФИО1, будучи осужденным по ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также судом установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-11 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1о был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток. Основанием для применения данной меры взыскания явилось нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении правил внутреннего распорядка ИУ гл.3 п.16 (осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. при проведении ужина в ШИЗО, ПКТ, ФИО1 не реагируя на неоднократные замечания, находился в камере № ПКТ с нарушением установленной формы одежды: без нагрудного отличительного знака и куртки х/б. По данному факту осужденному было предложено дать письменные объяснения, от дачи которых он отказался, чем нарушил правила внутреннего распорядка в ИУ, гл.3 п.16 (осужденные обязаны: являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае не явки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу). Данное постановление было объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально. Факт совершения нарушения установленной формы одежды был подтвержден рапортами от ДД.ММ.ГГГГ младшего инспектора группы надзора отдела безопасности и ЗДПНК дежурной части. Факт отказа Гусейнова ЭМ.о. дать письменные объяснения подтвержден также актом от ДД.ММ.ГГГГ. При этом данные обстоятельства не оспариваются самим истцом ФИО4 Суд не может принять во внимание позицию истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение обращений истца к администрации в связи с невыдачей ему нагрудных отличительных знаков. Соразмерность совершенного истцом проступка и примененного взыскания подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях, в соответствии с которой следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу неоднократно объявлялся устный выговор за нарушение установленной формы одежды. Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также имеющие в деле доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании административного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении осужденного ФИО1о незаконным, нарушений процедуры его вынесения не допущено. При этом факт нарушения формы одежды подтверждается материалами дела и не оспаривается сами истцом. В связи с чем, в удовлетворении требований в этой части суд отказывает. Также в соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий со стороны администрации Учреждения в связи с применением оспариваемого взыскания, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области, Федеральной службе исполнения наказания России, начальнику ФКУ ИК-11 ФИО2 о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в ШИЗО незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 140 000 рублей – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья - И.Ю.Копкина