Решение № 12-792/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-792/2025

Дело № 12-792/2025

УИД № 33RS0002-01-2025-006760-81


РЕШЕНИЕ

7 октября 2025 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Владимиру ФИО2 №02/2780 от 26.09.2025, которым

ФИО1, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления. В обоснование своих доводов указывает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вынесено без достаточных оснований, так как он продолжительное время проживает на территории Российской Федерации, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, владеет русским языком, состоит в браке, имеет на иждивении 4-х детей, к уголовной ответственности не привлекался, соседями характеризуется положительно. Просит постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ либо назначить административное наказание в виде штрафа в размере от 40 до 50 тысяч рублей.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, сообщил, что не имел возможности оформить патент в связи с отсутствием денежных средств, официально не работал, перебивался случайными заработками. На вопрос суда пояснил, что его супруга и дети являются гражданами респ. Узбекистан, где и проживают. Близких родственников – граждан Российской Федерации у него не имеется.

Изучив жалобу, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам с п.п.1, 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон, Закон №115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Из материалов дела следует, что гражданин р. Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 02.03.2025 в порядке, не требующем получения визы. В соответствии с указанными выше нормами Закона он мог находиться на территории РФ в течение 90 суток, то есть по 31.05.2025, включительно.

Вместе с тем, с момента въезда в РФ (02.03.2025) ФИО1 пребывал на территории России фактически непрерывно (27.05.2025 одним днем выезжал и въезжал на территорию РФ) и 26.09.2025 был задержан.

Сведений о каких-либо документах, продлевающих срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ, материалы дела не содержат.

Не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, ФИО1 находится на её территории незаконно.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.09.2025, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1 и миграционной картой иностранного гражданина, сведениями из базы данных миграционного учета и иными материалами дела.

Таким образом, как правильно установлено должностным лицом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем постановление подлежит изменению в части даты, с которой имело место такое уклонение - не с указанного в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу 25.08.2025, а с 01.06.2025.

Уточнение периода совершения административного правонарушения (в рамках сроков давности привлечения к административной ответственности) при рассмотрении дела соответствует требованиям ст. 26.1, ч. 2 ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ о необходимости установления вех обстоятельств дела, в том числе времени совершения административного правонарушения, не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу и допускается положениями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения является в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ обязательным.

С учетом указанных обстоятельств, того факт, что ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации с 01.06.2025 длительное время – более 3-х месяцев, ему обоснованно назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Должностным лицом верно установлена необходимость применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следует отметить, что ФИО1 с учетом наличия у него купленного билета, назначено наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, то есть наиболее мягкая форма исполнения данного вида наказания.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вышеприведенные обстоятельства, пренебрежительное отношение ФИО1 к законам РФ, отсутствие официальных доходов не позволяют в настоящем случае применить положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица в части назначения административного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по городу Владимиру ФИО2 от 13.05.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, уточнить, что административное правонарушение выразилось в уклонении ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации с 01.06.2025.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня получения копии данного решения.

Судья <данные изъяты> Ю.Ю. Акимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>