Решение № 2А-3760/2019 2А-3760/2019~М-2950/2019 М-2950/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-3760/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 г. г.о. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Кисилевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3760/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Автономной некоммерческой организации Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова о ликвидации организации, исключении из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, указав, что ***. была внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова за номером ОГРН <***>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения, установлено, что ответчик в нарушение ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с 2016г. не предоставлял информации о деятельности. В соответствии со ст.32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ просят ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ Автономную некоммерческую организацию Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова, запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ***. за основным государственным регистрационным номером <***>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии со ст.96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Согласно ч.3 ст.127 КАС РФ, копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов также направляются административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в Постановлении от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства» РФ, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется но месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Учитывая, что копия административного искового заявления с приложенными документами и определением о принятии к производству административного искового заявления неоднократно направлялась судом в адрес административного ответчика по месту регистрации ЮЛ заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует возвращенная корреспонденция с отметкой причины невручения «истек срок хранения», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Судом установлено, что ***. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно Уставу, Ассоциация «Региональная Ассоциация Текстильных предприятий Поволжья» является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной своей цели деятельности.

Из содержания п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" следует, что в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.

Согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления МЮ РФ по Самарской области и сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом местонахождения организации является: 443051, <...>.

Административным истцом в адрес Автономной некоммерческой организации Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова ***. было направлено предупреждение о предоставлении информации о продолжении деятельности за 2016-2017гг.

Однако организацией не были представлены указанные документы. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Автономной некоммерческой организации Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова о ликвидации организации, исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова.

Исключить Автономную некоммерческую организацию Самарский детско-юношеский молодежный клуб «Пятиборец» им. В.В. Санталова, зарегистрированную ***. за основным государственным регистрационным номером <***> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 24 сентября 2019г.