Решение № 2-2362/2021 2-2362/2021~М-1226/2021 М-1226/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2362/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

15.07. 2021 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Дингаевой С.;

с участием:

истца - ФИО1;

ответчика Министерства социального развития РД ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития РД, УСЗН <адрес>, о предоставлении льготы инвалидам,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском Министерству социального развития РД, УСЗН <адрес>, о предоставлении льготы инвалидам.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он является инвалидом 2 группы, и имеет право на льготу и социальную защиту со стороны государства РФ.

Расходы, связанные с представлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг возмещаются за счет средств федерального бюджета (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Он имеет право на льготу 50 % от оплаты по квитанции за коммунальные услуги.

В связи с этим истец просит взыскать с Управления социальной защиты населения <адрес> в его пользу в сумме 351 585 рублей, а также за моральный ущерб, повлиявший на его здоровье в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития Республики Дагестан ФИО2 не признала требования истца и просила в иске отказать.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела иные стороны в суд не явились, своих представителей не обеспечили о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Одной из мер социальной поддержки граждан при оплате жилых помещений и коммунальных услуг является предоставление им компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российская Федерация отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса Российская Федерация).

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся, в том числе, инвалиды.

Согласно статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Указанные меры социальной поддержки распространяются только на самого инвалида, а не членов семьи, совместно с ним проживающих.

Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (ч. 2 ст. 28.2 указанного Федерального закона).

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч. 6 ст. 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Граждане, проживающие в <адрес> и имеющие в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан право на ежемесячную денежную выплату, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> утвержден Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>" (вместе с "Перечнем категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан") такой порядок определен.

Ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.

Размер ежемесячной денежной выплаты определяется индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой МСЭ-2006. Инвалидность установлена бессрочно.

Таким образом, истец относится к категории граждан предоставляемым компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Из справки о выплаченных суммах за период с 01.01.2020г. по 28.02.2021г. усматривается, что ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> выплачены ежемесячные денежные выплаты по ЖКУ за март 2020г. – 413,56 рублей, за апрель-июнь 2020г. – по 457,86 рублей ежемесячно, за июль-октябрь 2020г. – по 458,92 рублей ежемесячно, за ноябрь 2020г. -464,81 рублей, за декабрь 2020г.-февраль 2021г. – по 482,42 рублей ежемесячно.

В соответствии ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом не представлены доказательства, что ему причинены нравственные страданий, которые он оценил в размере 50 000 рублей в связи с чем в удовлетворении требований в этой части следует отказать.

В исковом заявлении в качестве ответчика указано Министерство социального развития РД, при этом требований к указанной организации не предъявлено, а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к Министерству социального развития РД.

В ходе судебного заседания истцом не представлены доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований, при изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца к УСЗН Администрации МО «<адрес>» о взыскании разницы выплат с 2009г. по 2020г. в сумме 351 585 рублей необоснованными, подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству социального развития РД, УСЗН <адрес> о взыскании сумм, взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме принято 23.07.2021г.