Решение № 2-4464/2018 2-4464/2018~М-4572/2018 М-4572/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-4464/2018

Дело №2-4464/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

ФИО1,

ФИО2,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры №<адрес> в городе Барнауле. В целях улучшения условий проживания, повышения уровня комфорта он самовольно произвел перепланировку и переустройство квартиры, а именно: демонтировал дверной блок в перегородке, разделяющей коридор (поз.1) и жилую комнату (поз.2), заложил часть дверного проема кирпичом, установил в образованный проем дверной блок; демонтировал ненесущую перегородку, разделяющую жилую комнату (поз.2) и кухню (поз.3); выполнил кирпичную перегородку, разделяющую жилую комнату (поз.2) и кухню (поз.3); установил в кухне-гостиной (поз.3) электрическую плиту и раковину; зашил стояки в совмещенном санузле (поз.4) гипсокартоном, установил унитаз, раковину и ванну.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация ? Федеральное БТИ» от 22 августа 2018 года №2263/210818/01/0550, составленному по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры <адрес> в городе Барнауле после самовольно выполненной перепланировки, самовольно выполненная перепланировка указанной квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Однако постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от 11 сентября 2018 года в согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки квартиры ему отказано.

На основании изложенного, ФИО3 с учетом уточнения исковых требований, занесенных в протокол судебного заседания, просит сохранить квартиру <адрес> в городе Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта, выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация ? Федеральное БТИ» Барнаульским отделением по состоянию на 16 августа 2018 года, общей площадью 61,6кв.м, в том числе жилой площадью 31,9кв.м.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил в суд письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что кухня и санузел в квартире истца располагаются над жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом переустройством жилого помещения согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено судом, на основании договора участия в долевом строительстве №273 от 4 апреля 2016 года, договора о замене исполнения обязательства (отступное) от 21 июня 2016 года, договора уступки права требования от 22 июля 2016 года, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14 июня 2017 года, акта приема-передачи квартиры от 15 июня 2017 года, ФИО3 является собственником квартиры <адрес> в городе Барнауле, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Выписками из технического паспорта на указанную квартиру по проекту по состоянию на 9 февраля 2017 года и по факту по состоянию на 16 августа 2018 года, выполненными Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Барнаульское отделение, подтверждается, что в квартире произведена самовольная перепланировка, после которой общая площадь жилого помещения уменьшилась с 61,80кв.м до 61,60кв.м, жилая ? с 36,60кв.м до 31,90кв.м, площадь лоджии 2,7кв.м не изменилась.

Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от 11 сентября 2018 года истцу отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры <адрес> в городе Барнауле, со ссылкой на то, что истцом перенесена перегородка, отделяющая кухню от жилой комнаты, что может привести к размещению кухни над нижерасположенной комнатой и ухудшить условия эксплуатации и проживания отдельных граждан многоквартирного дома. Кроме того, в качестве оснований для отказа указано на то, что ФИО3 предоставлен неполный пакет документов, не представлен проект переустройства и перепланировки жилого помещения, работы фактически завершены.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Барнаульское отделение от 22 августа 2018 года №2263/210818/01/0550 по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры <адрес> в городе Барнауле после самовольно выполненной перепланировки и переустройства в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке:

- демонтаж дверного блока в перегородке, разделяющей коридор (поз.1) и жилую комнату (поз.2), закладка части дверного проема кирпичом, установка в образованный проем дверного блока;

- демонтаж ненесущей перегородки, разделяющей жилую комнату (поз.2) и кухню (поз.3);

- выполнение кирпичной перегородки, разделяющей жилую комнату (поз.2) и кухню (поз.3);

- установка в кухне-гостиной (поз.3) электрической плиты и раковины;

- зашивка стояков в совмещенном санузле (поз.4) гипсокартоном, установление унитаза, раковины и ванны.

В результате перепланировки установлено, что стены, элементы межэтажного перекрытия дефектов и повреждений не имеют; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлическими трубами с существующими стояками; удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком; подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*; вытяжная вентиляция совмещенного санузла поз.4 и кухни-гостиной поз.3 осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Вентиляция жилых комнат и кухни-гостиной осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям в жилых комнатах приток воздуха осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям пункта 9.7 СП 54.1330.2016; гидроизоляция пола совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением параизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой; размещение кухни-гостиной на данной площади не нарушает требований пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 года, так как место приготовления пищи и подключенный сантехнический прибор размещены в месте, предусмотренном проектом; приготовление пищи осуществляется на электроплите.

По заключению самовольно выполненная перепланировка квартиры <адрес> в городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

К заключению приложено свидетельство о допуске АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 23 ноября 2016 года №01-П №227, а также выписка из реестра членов саморегулируемой организации от 28 марта 2018 года №169.

В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 (далее ? Положение), не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Вместе с тем, нужно учитывать, что исходя из положений части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации само по себе нарушение строительных правил при проведении перепланировки не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее ? Правила), которым регулируются вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда.

Согласно пункту 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из материалов дела следует, что в целом местоположение кухонной зоны в квартире истца не изменилось, за счет перепланировки образована кухня-гостиная, при этом кухня оборудована электроплитой, сантехнические приборы расположены в проектном месте, следовательно, кухня в квартире истца расположена именно над кухней нижерасположенной квартиры. Данные обстоятельства подтверждаются схемой жилого дома на этапе строительства. Создание в кухне зоны гостиной комнаты, которая частично располагается над жилой комнатой, вышеуказанным Правилам не противоречит. Перенос перегородки согласовывался дольщиком ФИО3 с застройщиком, что подтверждается его заявлением от 11 июля 2016 года и схемой жилого дома, однако до сдачи дома в эксплуатацию подготовить необходимые документы он не успел, о чем пояснил в судебном заседании.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира <адрес> в городе Барнауле, расположенная под квартирой истца, на праве собственности принадлежит ДАННЫЕ ФИО4

В письменном заявлении ДАННЫЕ ФИО4 сообщает, что не возражает против узаконения в судебном порядке перепланировки, произведенной в квартире <адрес> в том числе в части переноса перегородки, отделяющей кухню от жилой комнаты, что не ухудшило эксплуатацию и условия проживания в его квартире.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, при этом судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов граждан либо создающие угрозу их жизни и здоровью, произведенные работы по перепланировке согласно техническому заключению не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, данные выводы ответчиком не опровергнуты, основания сомневаться в выводах представленного истцом заключения, подготовленного компетентным специалистом, отсутствуют, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в городе Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта жилого помещения, выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» Барнаульское отделение по состоянию на 16 августа 2018 года, общей площадью 61,6кв.м, в том числе жилой площадью – 31,9кв.м, площадью лоджии – 2,7кв.м, в результате которых выполнены следующие работы:

- демонтаж дверного блока в перегородке, разделяющей коридор (поз.1) и жилую комнату (поз.2), закладка части дверного проема кирпичом, установка в образованный проем дверного блока;

- демонтаж ненесущей перегородки, разделяющей жилую комнату (поз.2) и кухню (поз.3);

- выполнение кирпичной перегородки, разделяющей жилую комнату (поз.2) и кухню (поз.3);

- установка в кухне-гостиной (поз.3) электрической плиты и раковины;

- зашивка стояков в совмещенном санузле (поз.4) гипсокартоном, установление унитаза, раковины и ванны.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2018 года.

Судья

ФИО1

Верно, судья

ФИО1

Секретарь судебного заседания

ФИО2

По состоянию на 14.11.2018

решение суда в законную силу не вступило,

секретарь судебного заседания

ФИО2

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-4464/2018

Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края