Решение № 2-1372/2018 2-1372/2018~М-1357/2018 М-1357/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-1372/2018

дело № 2-1372/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 25 октября 2018 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Козионова В.С.,

при секретаре Бургардт А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации городского округа – город Камышин ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области и ФИО4 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом измененных требований обратилась в суд с иском к администрации городского округа – .... и ФИО4 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование своих измененных требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 После его смерти открылось наследство, в том числе и на жилой дом, расположенный по адресу: .....

Жилой дом принадлежал наследодателю на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по указанному адресу находился у наследодателя в пользовании на основании договора № .... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе и указанного дома, однако нотариус не может выдать свидетельства о праве собственности на дом, поскольку дом при жизни мужа был перестроен, изменилась его площадь, а документы на дом муж надлежащим образом не оформил.

Наследником первой очереди является также сын ФИО4, который от наследства отказался в ее пользу. Она пыталась узаконить дом, однако в администрации города ей отказались выдать акт ввода дома в эксплуатацию.

С учетом измененных требований просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ней право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м. как пережившим супругом ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ней в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ней право бессрочного пользования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа – .... ФИО6 не возражал против измененных требований. ФИО6 пояснил, что ФИО2 при жизни было выдано разрешение на строительство дома. В последствии, с существовавшей тогда практикой, главный архитектор .... в техническом паспорте на дом согласовал все строения. Почему ФИО2 далее при жизни не оформил право собственности, не знает. В настоящее время они не могут выдать истцу акт ввода дома в эксплуатацию.

Ответчик ФИО4, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа – ...., будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечило, о причинах неявки суд в известность не поставило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел следующему.

В соответствии со ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который действует, если брачным договором не установлено иное, а согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные им пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Общим имуществом супругов является также приобретенные за счёт общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, не зависимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Согласно ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Так, согласно свидетельствам о браке и о смерти ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, а истец ФИО1 является женой умершего, брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 купил у ФИО7 жилой дом, расположенный по адресу: ...., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., которая в свою очередь купила данный дом по договору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8 При этом земельный участок ранее был предоставлен ФИО8 исполкомом Камышинского Совета депутатов трудящихся по договору № .... от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В силу ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п. 1).

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. (п. 3).

Пунктом 1 стати 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, земельный участок по указанному адресу общей площадью <данные изъяты> кв.м. находился у наследодателя и истца в пользовании на основании договора № .... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом общая площадь жилого дома изменилась в результате самовольно возведенных пристроек лит. А, Г, Г1. Первоначально общая площадь жилого дома равна <данные изъяты> кв.м., а обща площадь жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кв.м.

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а второй наследник – сын умершего – ФИО4 отказался от наследства в пользу истца.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Исходя из изложенного, истец является наследником первой очереди после смерти мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ).

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, недвижимое и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц (связанные в том числе, с пользованием смежными земельными участками; беспрепятственным пользование принадлежащими им объектами; безопасным воздействием на окружающую среду; возведением новых объектов, разрешение на которые предоставлено без учета спорного объекта и другие).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ (п. 27 указанного постановления Пленума).

Как было указано выше, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ...., находился у наследодателя и истца в пользовании на основании договора № .... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся в договорах и технической документации сведениям спорный жилой дом первоначально имел общую площадь <данные изъяты> кв.м. При этом общая площадь впоследствии изменилась в результате реконструкции дома и стала составлять <данные изъяты>.м.

В деле имеется решение Исполнительного комитета Камышинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ...., которым ФИО2 разрешено строительство нового жилого дома по .... взамен дома, пришедшего в ветхое состояние.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом на возведение пристроек лит. А, Г, Г1 разрешение не предъявлено. В тоже время в техническом паспорте имеется запись главного архитектора города, что строения лит. А, Г, Г1 согласованы.

По сообщению и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа – .... на имя истца управление информацией об акте ввода в эксплуатацию спорного жилого дома не располагает.

По техническому заключению № .... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройинтерьер» реконструированный, перепланированный и перестроенный жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м. соответствует строительным нормам и правилам. Сохранение жилого дома в реконструированном, перепланированном и перестроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Таким образом, поскольку спорный дом является совместной собственностью ФИО1 и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, доли супругов признаются равными, а также в связи с тем, что истец приняла наследство после смерти мужа, то на основании приведенных норм в порядке правопреемства к ФИО1 перешло и право бессрочного пользования спорным земельным участком.

При таких обстоятельствах право собственности на самовольно возведенный дом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ может быть признано за истцом в 1/2 доли как пережившей супругой после смерти мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в 1/2 доли в порядке наследования по закону после смерти мужа, поскольку к ФИО1 перешло право бессрочного пользования соответствующим земельным участком.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м. как пережившим супругом ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право бессрочного пользования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Козионов В.С.