Решение № 2-2675/2025 2-2675/2025~М-1795/2025 М-1795/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-2675/2025

Дело №

УИД 05RS0№-22

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании её снести,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании её снести. Требования мотивированы тем, что по результатам осуществления полномочий в области строительства установлено, что ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:874 в отсутствие разрешительной документации возведен объект капитального строительства с кадастровым номером 05:48:000048:900, по адресу: <адрес>. В связи с изложенным просят суд, признать объект капитального строительства с кадастровым номером 05:48:000048:900, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:874 самовольной постройкой и возложить на ответчика обязанность снести за счет собственных средств объект капитального строительства.

Представитель истца в письменном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик ФИО1 и представитель администрации городского округа «<адрес>» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства согласно ст.233 ГПК РФ.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:48:000048:874, расположенный по адресу: <адрес> №-а, площадью 697+/- 7 кв.м., с видом разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома.

На указанном земельном участке расположен двухэтажный объект капитального строительства, площадью 377,2 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000048:900, собственником которого также является ФИО1, согласно выписке из ЕГРН двухэтажный объект является жилым домом.

При этом, согласно представленного в материалы дела фотоснимка, на первом этаже функционирует «Автомагазин».

Из письма администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:874 не выдавалось.

Отсутствие разрешения на строительство также подтверждается актом № составленного главным специалистом-экспертом отдела государственного строительства надзора Управления ГСН Минстроя Дагестана от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 названной нормы определено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, в силу ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке возведен двухэтажный объект капитального строительства, площадью 377,2 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000048:900, право собственности на которое зарегистрировано как на жилой дом. При этом, согласно представленного в материалы дела фотоснимка, на первом этаже функционирует «Автомагазин».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 объект капитального строительства возведен в отсутствие разрешения на строительство, кроме того, земельный участок с кадастровым номером № используется не по целевому назначению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оснований не доверять представленным в суд документам, судом не установлено и каких либо доказательств опровергающих доводы истца в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, в суде было установлено, что ответчик своими действиями нарушает права неопределенного круга лиц и общественные интересы, что выражается в незаконном обременении ответчиком земельного участка, возведении на нем самовольной постройки без необходимых разрешительных документов и в нарушение целевого использования земельного участка. В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что доводы истца находят объективное подтверждение в исследованных материалах дела, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании её снести удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства с кадастровым номером 05:48:000048:900, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:874, принадлежащий ФИО1.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения снести за счет собственных средств возведенный объект капитального строительства с кадастровым номером 05:48:000048:900, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:874.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.<адрес>