Постановление № 5-105/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 5-105/2025

Дело №5-105/2025

УИД 27RS0001-01-2025-001671-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2025 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Шэнь Тао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего в пользовании паспорт гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу в Российской Федерации: <адрес>, <адрес> гостиница АНИ, место жительства в КНР: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

05.02.2025 около 08 часов 00 минут гражданин КНР Шэнь Тао, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <...>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ переместил товары не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84 и п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно незадекларировал следующие товары:

1. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 2JZ0 RPGE LAN 1 шт;

2. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 1GP9 RPGE LAN 1 шт;

3. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 2052 N1 RPGE LAN 8шт;

4. Магнитная катушка с маркировкой Keta HYDRAULICS 1 шт;

5. Блок управления с маркировкой, C-CON-12 Standart controller Operating voltage 10.32V DC Winderin Technology Co., ltd S/N 80002060971, 80002060972 в комплекте с болтами и гайками для крепления 2 шт.;

6. Кабель с разъемами для подключения 2 шт., с реле управлением с маркировкой CHNT ZTV4/024-1H 1 шт;

7. Изделие из металла прямоугольной формы с отверстиями 2 шт;

8. Манометр давления масла 4 шт.

В судебное заседание Шэнь Тао, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, 05.02.2025 гражданин КНР Шэнь Тао прибыл из КНР в РФ, при пересечении таможенной границы, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Хабаровск (Новый) по адресу: <...>, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностным лицам таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни не предъявлял.

05.02.2025 около 08 часов 00 минут должностными лицами таможенного органа в ходе таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых гражданином КНР Шэнь Тао при проведении досмотра установлено, что гражданин КНР Шэнь Тао в сопровождаемом багаже ввез: 1. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 2JZ0 RPGE LAN 1 шт; 2. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 1GP9 RPGE LAN 1 шт; 3. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 2052 N1 RPGE LAN 8шт; 4. Магнитная катушка с маркировкой Keta HYDRAULICS 1 шт; 5. Блок управления с маркировкой, C-CON-12 Standart controller Operating voltage 10.32V DC Winderin Technology Co., ltd S/N 80002060971, 80002060972 в комплекте с болтами и гайками для крепления 2 шт.; 6. Кабель с разъемами для подключения 2 шт., с реле управлением с маркировкой CHNT ZTV4/024-1H 1 шт; 7. Изделие из металла прямоугольной формы с отверстиями 2 шт; 8. Манометр давления масла 4 шт.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС гражданин КНР Шэнь Тао пояснил, что вышеуказанные товары вез для фирмы ООО «Техсервис», а именно для технического обслуживания техники.

Исходя из количества, характеристик, потребительских свойств товара, а также письменного объяснения гражданина КНР Шэнь Тао, 05.02.2025 инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск ФИО2 вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

На основании выявленных признаков правонарушения, инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № (л.д.1-9).

Протоколом изъятия вещей и документов от 05.02.2025 в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия (л.д.10-14), изъятый товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни, расположенной по адресу, <адрес> «А» (л.д.15).

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Хабаровск) экспертно-криминалистической службы г. Владивосток от 25.02.2025 № по состоянию на 05.02.2025 (день совершения административного правонарушения) стоимость предмета административного правонарушения составила 175 621,06 рублей (сто семьдесят пять тысяч шестьсот двадцать один рубль 06 копеек) (л.д.60-71).

05.03.2025 старшим уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении гражданина КНР Шэнь Тао составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 76-79).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР Шэнь Тао, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Гражданин КНР Шэнь Тао, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.п. 1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал товары по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, не предвидя возможность наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина КНР Шэнь Тао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности свидетельствуют о виновности Шэнь Тао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих, отягчающих и смягчающих административную ответственность Шэнь Тао, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Шэнь Тао наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.7 КоАП России, состоят из суммы по оплате услуг переводчика ФИО5 и должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Шэнь Тао виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: г.ФИО1, <адрес> А:

1. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 2JZ0 RPGE LAN 1 шт;

2. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 1GP9 RPGE LAN 1 шт;

3. Клапан гидравлический с маркировкой SUN 2052 N1 RPGE LAN 8шт;

4. Магнитная катушка с маркировкой Keta HYDRAULICS 1 шт;

5. Блок управления с маркировкой, C-CON-12 Standart controller Operating voltage 10.32V DC Winderin Technology Co., ltd S/N 80002060971, 80002060972 в комплекте с болтами и гайками для крепления 2 шт.;

6. Кабель с разъемами для подключения 2 шт., с реле управлением с маркировкой CHNT ZTV4/024-1H 1 шт;

7. Изделие из металла прямоугольной формы с отверстиями 2 шт;

8. Манометр давления масла 4 шт.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика ФИО5 в размере 14 960 (четырнадцать тысяч девятьсот шестьдесят) рублей, отнести на счет федерального бюджета, в соответствии с п.2 ст.24.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина