Решение № 2-1295/2020 2-1295/2020~М-634/2020 М-634/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1295/2020

УИД 38RS0031-01-2020-000922-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Григорьевой Ю.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1295/2020 по иску ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» в лице обособленного подразделения Жилищно-коммунальная служба №20 (г. Иркутск) филиала по Центральному военному округу об обязании освободить от оплату услуг по холодному водоснабжению, возврате уплаченных за услуги холодного водоснабжения денежных средств, взыскании убытков, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФГБУ «ЦЖКУ по ЦВО» Минобороны России в лице обособленного подразделения филиала ЖКС №20 (г. Иркутск), в котором просил:

- обязать ответчика освободить истца от оплаты услуг по холодному водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в/ч 51870 ДОС 7, ...., до приведения качества поставляемой холодной воды в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

- взыскать с ответчика в пользу истца оплаченные услуги по предоставлению холодного водоснабжения за декабрь 2019 года, январь 202 года в сумме 752 руб. 97 коп., расходы на фильтрацию холодной воды в сумме 7 881 руб. 70 коп., расходы на проведение экспертизы в размере 6 725 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.;

- признать недействительным проведенный перерасчет начислений за наем жилого помещения в размере 6 592 руб. 16 коп., прекратить взыскание данной суммы и пени в размер 7 руб. 18 коп.;

- признать недействительным произведенный перерасчет начислений за холодную соду в сумме 4 057 руб. 97 коп., прекратить взыскание данной суммы.

В обоснование заявленных требований ФИО2, указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в/ч 51870 ДОС 7, .....

27.12.2019 ФИО2 обратился в ЖКС №20 ФГБУ «ЦЖКУ по ЦВО» Минобороны России с заявление о некачественном предоставлении услуг по холодному водоснабжению.

Проба воды была отобрана истцом при свидетелях и направлена на экспертизу. Заключением эксперта подтвердилось несоответствие воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В связи с непригодностью воды истец несет расходы на фильтрацию воды и доставку на личном транспорте воды для использования в приготовлении пищи из с. Поздняково.

В связи с некачественным предоставление услуги по холодному водоснабжению, истец просил освободить его от оплаты данных услуг с декабря 2019 года, возвратив уплаченные за данную услугу за декабрь 2019 года и январь 2020 года денежные средства.

По мнению истца, произведенный ответчиком перерасчет за наем жилого помещения и услуги холодного водоснабжения является незаконным, поскольку им оплата вносилась своевременно и в полном объеме, оснований для возникновения задолженности и проведения перерасчета не имеется, ответчик не пояснил в связи с чем произведен перерасчет.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ЖКС №20филиала ФГБУ «ЦЖКУ по ЦВО» Минобороны России против удовлетворения иска возражал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Разделом 10 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354), предусмотрен Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В пункте 105 Правил №354 указано, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Согласно пункту 110(1) Правил №354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 111 Правил №354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).

При обращении в суд с иском, ФИО2 указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в/ч 51870 ДОС 7, ...., проживает в жилом помещении с семьей. Данный факт не оспаривается и подтверждается ответчиком.

Судом установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании договора №3-УЖФ-1 от 13.09.2012 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации является управляющей компанией в отношении жилого дома расположенного по адресу: ...., в/ч 51870 ДОС 7.

27.12.2019 ФИО2 письменно обратился в ЖКС №20 ФГБУ «ЦЖКУ по ЦВО» Минобороны России с заявлением о некачественном предоставлении услуг холодного водоснабжения, невозможности использования холодной воды в приготовлении пищи и для бытовых нужд, просил принять меры.

Письмом от 24.01.2020 ЖКС №20 ФГБУ «ЦЖКУ по ЦВО» Минобороны России указало ФИО2, что проводят все необходимые мероприятия для обеспечения надлежащего качества холодной воды; а также проинформировало о том, что заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Реконструкция систем водоснабжения, изготовление и монтаж озонаторной установки для очистки воды типа УОВ.00.000» по адресу: ...., в/г 64 (шифр Ц-21/15-85). Указано, что реализация данного проекта позволит довести качество подаваемой потребителя воды в военном городке до оптимального.

Доказательств проведения предусмотренной пунктом 108 раздела 10 Правил №354 проверки ответчиком не представлено.

Согласно акту от 19.02.2020 ФИО2 в присутствии троих человек произвел отбор проб холодной воды.

Согласно протоколу лабораторных исследований №48ПВ от 26.02.2020 Отделения по контролю качества питьевой воды Центральной аналитической лаборатории контроля качества воды МУП «Водоканал» г. Иркутска в пробе концентрация по показаниям железо, мутность, цветность, превышает установленные СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно акту от 12.08.2020, акту отбора проб воды от 12.08.2020 ФИО2 в присутствии двух человек, в том числе представителя ответчика, произвел отбор проб холодной воды.

Согласно протоколу лабораторных исследований №239ПВ от 20.08.2020 Отделения по контролю качества питьевой воды Центральной аналитической лаборатории контроля качества воды МУП «Водоканал» .... в пробе по показаниям мутность (более 8,7 мг/куб.дм при норме 2), цветность (47,8±8,0 градусов при норме 20), железо (2,4 ±0,31 мг/куб.дм при норме 0,3) общее не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Таким образом, материалами дела подтверждается некачественное предоставление ответчиком истцу коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Согласно пункту 150 Правил №354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Доказательств оказания некачественных услуг по холодному водоснабжению вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя ответчиком не представлено.

Учитывая существенное превышение показателей мутности, цветности и железо общее холодной воды, поставляемой ответчиком истцу, непринятие ответчиком мер по обеспечению истца качественной холодной водой, суд полагает, что имеются основания для полного освобождения истца от оплаты некачественной коммунальной услуге холодного водоснабжения с 27.12.2019.

Истцом не представлено доказательств оплаты услуги по холодному водоснабжению за декабрь 2019 года и январь 2020 года, в связи с чем в данном требовании суд отказывает.

В связи с проведением экспертиз проб ФИО2 понес расходы на оплату экспертиз в размере 6 725 руб., данные расходы являются убытками истца по вине ответчика, не осуществившего положенную проверку, подлежащими возмещению на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с доказанностью нарушения ЖКС №20 прав ФИО2 как потребителя, с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.

Согласно письму Военной прокуратуры Иркутского гарнизона №5669 от 27.11.2019 адресованному начальнику ЖКС №20 филиала ФГБУ «ЦЖКУ по ЦВО» прокуратурой с привлечением специалистов службы по тарифам Иркутской области проведена проверка, в результате которой установлено неправильное применение ЖКУ №20 тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые жильцам военного городка в/ч 51870, а именно занижены тарифы на тепловую энергию, направленную на отопление и горячее водоснабжение, на водоотведение, на холодное водоснабжение, на электрическую энергию, а также занижена плата за наем жилых помещений. Прокуратура потребовала немедленно устранить допущенные нарушения.

В связи с чем ЖКС №20 проведены перерасчеты.

Учитывая изложенное, суд не находит основания для признания произведенных ЖКС №20 перерасчетов платы за наем и за холодное водоснабжение незаконными, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о признании недействительным перерасчета платы за наем жилого помещения, за услуги холодного водоснабжения, обязании произвести перерасчет судом отказано.

Доказательств установки оборудования для фильтрации в жилом помещении, занимаемым истцом, несения убытков на фильтрацию холодной воды именно истцом материалы дела не содержат. Суд полагает, что требования о возмещении убытков в размере 7 881 руб. 70 коп. являются необоснованными.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление в лице обособленного подразделения Жилищно-коммунальная служба №20 (г. Иркутск) филиала по Центральному военному округу об обязании освободить от оплату услуг по холодному водоснабжению, возврате уплаченных за услуги холодного водоснабжения денежных средств, взыскании убытков, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Освободить ФИО2 от оплаты услуг по холодному водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в/ч 51870 ДОС 7, ...., до приведения качества поставляемой холодной воды в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» в пользу ФИО2 расходы на проведение экспертизы в размере 6 725 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление в лице обособленного подразделения Жилищно-коммунальная служба №20 (г. Иркутск) филиала по Центральному военному округу о возврате уплаченных за услуги холодного водоснабжения денежных средств в размере 752 руб. 97 коп., взыскании убытков в размере 7 881 руб. 70 коп., признании недействительным перерасчета платы за наем жилого помещения, за услуги холодного водоснабжения, обязании произвести перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья

А.Н. Говорова

Решение суда в окончательной форме принято 16.09.2020.