Решение № 2А-1913/2025 2А-1913/2025~М-1581/2025 М-1581/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-1913/2025

УИД: 66RS0009-01-2025-003007-56 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Тагил 13 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Кожевниковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белобровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1913/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

22.07.2025 административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени 10 754,82 рублей за период с 11.04.2024 по 05.08.2024, в том числе по транспортному налогу за 2020 год 430,78 рублей, за 2021 год 430,84 рублей, за 2022 год 430,84 рублей; по налогу на имущество за 2021 год 50,40 рублей, за 2022 год 55,50 рублей; по ОПС за 2017 год 1 418,63 рублей, за 2018 год 1 670,57 рублей, за 2019 год 1 847,35 рублей, за 2020 год 2 042,06 рублей, за 2021 год 618,29 рублей; по ОМС за 2017 год 267,95 рублей, за 2018 год 367,53 рублей, за 2019 год 433,24 рублей, за 2020 год 530,28 рублей, за 2021 год 160,56 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказного письма с уведомлением по адресу регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.07.2007 по 19.04.2021, что подтверждается выпиской из ЕРГИП.

Налоговым органом выявлено у плательщика наличие недоимки по фиксированным платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 по 19.04.2021, в связи с неуплатой указанных платежей к ФИО1 применены меры взыскания задолженности по фиксированным платежам по страховым взносам за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года, а также начислена пеня.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником следующего имущества: квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; (дата регистрации права 08.06.1994, регистрация права на 1/3 долю в праве долевой собственности02.11.2022); квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (дата регистрации права 17.01.2013, регистрация права на 1/5 долю в праве долевой собственности 02.11.2017); автомобиль <...>, г.р.з. № (дата регистрации права 02.04.2014), автомобиль <...>, г.р.з. № (дата регистрации права 26.04.2013). Сведения о прекращении прав отсутствуют.

Налоговым органом выявлено у плательщика наличие недоимки по налогу на имущество за 2021, 2022 годы и транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы, а также начислена пеня.

Налоговым органом приняты меры взыскания образовавшейся задолженности по налогам и пени.

За нарушение сроков уплаты налогов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени за период с 11.04.2024 по 05.08.2024 в размере 10 754,82 рублей.

В пунктах 1, 2 и абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым органом ФИО1 сформировано и выгружено в личный кабинет налогоплательщика требование № 453 от 16.05.2023 об уплате задолженности со сроком исполнения до 15.06.2023.

В установленный срок требование не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

С учетом положений п. 1 ст. 69 Налогового органа, данное требование является действующим, пока сальдо не станет положительным или нулевым.

24.05.2024 ФИО1 направлено решение № 265 от 08.08.2023 о взыскании задолженности в сумме 207 005,63 рублей за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Данное решение также является действующим, пока сальдо не станет положительным или нулевым.

Согласно сведений налогового органа ЕНС ФИО1 по состоянию на 16.07.2025 имеет отрицательное значение в размере 288 462,91 рублей, в том числе по налогам, пени, штрафу и государственной пошлине.

06.09.2024 налоговый орган обратился с заявлением № 5965 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области.

06.09.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-5542/2024 о взыскании пени в сумме 10 754,82 рублей.

10.12.2024 мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступление возражений ответчика. Копия определения об отмене судебного приказа была направлена налоговому органу.

Срок для обращения административным исковым заявлением в суд истек 10.06.2025.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с исковым заявлением, в обоснование ходатайство указано, что срок обращения пропущен по причине того, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в инспекцию 25.06.2025, то есть по истечении установленного шестимесячного срока для предъявления иска в суд.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Восстановление пропущенного срока возможно только в случае признания причин пропуска срока уважительными.

Решая вопрос о восстановлении срока для взыскания налогов, суд приходит к выводу, что уважительных причин пропуска у налогового органа не имеется.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

По мнению суда, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Доводы административного истца о получении копии определения от 10.12.2024 об отмене судебного приказа от 06.09.2024 по административному делу № 2а-5542/2024 25.06.2025 не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку согласно представленной по запросу суда мировым судьей расписки о получении копии определения отмене судебного приказа № 2а-5542/2024, налоговым органом копия указанного определения получена 17.01.2025.

Таким образом, каких-либо иных уважительных причин, действительно свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не названо. Указанная налоговым органом причина представленными суду доказательствами не подтверждена. Суд полагает, что налоговым органом в нарушение положений ст. 62 КАС Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска такового.

С учетом изложенного, по заявленному истцом ходатайству о восстановлении процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления данного срока.

Пропуск срока для обращения с заявлением в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ст. 219 КАС Российской Федерации.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области.

Руководствуясь статьями 219, 286, 290, 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени в общей сумме 10 754,82 рублей за период с 11.04.2024 по 05.08.2024, в том числе по транспортному налогу за 2020 год 430,78 рублей, за 2021 год 430,84 рублей, за 2022 год 430,84 рублей; по налогу на имущество за 2021 год 50,40 рублей, за 2022 год 55,50 рублей; по ОПС за 2017 год 1 418,63 рублей, за 2018 год 1 670,57 рублей, за 2019 год 1 847,35 рублей, за 2020 год 2 042,06 рублей, за 2021 год 618,29 рублей; по ОМС за 2017 год 267,95 рублей, за 2018 год 367,53 рублей, за 2019 год 433,24 рублей, за 2020 год 530,28 рублей, за 2021 год 160,56 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 13 октября 2024 года.

Председательствующий подпись А.В. Кожевникова

Копия верна.

Судья А.В. Кожевникова