Решение № 2-215/2021 2-215/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-215/2021

УИД 67RS0017-01-2020-000243-75

Дело № 2-215/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Монастырщина «11» июня 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2021 года.

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Земцовой Т.В.,

при секретаре Езоповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО9 о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации в связи с утратой жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей и обязании ФИО10 выплатить единовременную денежную компенсацию, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица органа опеки и попечительства ФИО11

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО13 о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации в связи с утратой жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей и обязании <адрес> по социальному развитию выплатить единовременную денежную компенсацию.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ею по договору купли-продажи за счёт средств материнского (семейного) капитала были приобретены в общую долевую собственность на неё и на двоих её детей в равных долях, по <данные изъяты> на каждого, жилой дом и земельный участок по адресу: д<адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН. В результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. пожара данный жилой дом был уничтожен. ДД.ММ.ГГГГ. по факту уничтожения в результате пожара дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес> было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, истица была признана потерпевшей по данному уголовному делу. ДД.ММ.ГГГГ. производство по данному уголовному делу было приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Указывает, что в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.03.2012г. № 219 «Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным», имеет право на получение компенсации за утраченное жильё. Инвентаризационная стоимость утраченного жилого дома составляет <данные изъяты> рублей. В <данные изъяты> в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей обратилась в отдел соцзащиты населения в <адрес> в <адрес> с заявлением о предоставлении компенсации утраченного в результате пожара жилого помещения. В выплате компенсации было отказано по причине представления неполного пакета документов, предусмотренных п.7 Порядка от 27.03.2012г. № 219, так как не было предоставлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Считает отказ неправомерным и необоснованным, отмечая, что по факту её сгоревшего дома оснований для отказа в возбуждении уголовного дела не было и уголовное дело было возбуждено, по данному делу она признана потерпевшей, следовательно, не может представить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В отношении неё уголовное дело не возбуждалось, что предусмотрено п.7 Порядка, а именно «об отсутствии возбуждённого в отношении заявителя (неё) уголовного дела по факту пожара, произошедшего в жилом доме». Полагает, что ею представлен полный пакет документов, необходимый для получения единовременной выплаты.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить, указав, что в связи с утратой единственного жилого помещения в результате пожара она обратилась к ответчикам с требованием о выплате ей единовременной денежной компенсации, однако ей незаконно и необоснованно было в этом отказано в связи с непредоставлением документов в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО15 ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск, указав, что ФИО1 не был представлен полный пакет документов, предусмотренный порядком, а именно отсутствовало постановление об отказе в возбуждении в отношении неё уголовного дела.

Указанный ФИО1 в качестве ответчика ФИО16, к которому она предъявляет требования, не является юридическим лицом и не может быть стороной в гражданском процессе, соответственно не может являться ответчиком.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица ФИО17 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя, решение просил вынести на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть данное гражданское дело при указанной явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам и убеждениям.

В соответствии с Законом Смоленской области от 09.12.2011г. № 131-з «О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области» (далее по тексту – Закон № 131-з), семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения (далее по тексту – денежная компенсация).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона № 131-з денежная компенсация предоставляется в размере причиненного материального ущерба - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет менее 200000 рублей.

Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим областным законом, предоставляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Порядок признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядок предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 27.03.2012г. № 219.

В соответствии с п. 6 и п. 7 Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным для назначения единовременной денежной компенсации одиноко проживающий гражданин или один из совершеннолетних членов семьи (от имени своей семьи) после получения им уведомления комиссии по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара обращается в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку (п. 6); заявитель одновременно с заявлением представляет: документ, удостоверяющий личность заявителя; копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, выданного уполномоченным на то органом по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, либо оправдательный приговорили постановление суда об освобождении психического больного от уголовной ответственности, либо иной документ, выданный уполномоченным на то органом или должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, об отсутствии возбужденного в отношении заявителя и членов его семьи (лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства) уголовного дела по факту пожара, произошедшего в жилом помещении; уведомление о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара; документ, подтверждающий регистрацию права собственности на жилое помещение, а при его отсутствии - выписку из похозяйственной книги, заверенную уполномоченным на то органом, или справку бюро технической инвентаризации о принадлежности жилого помещения либо договор социального найма; справку об инвентаризационной стоимости утраченного в результате пожара жилого помещения, выданную организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию; справку с места жительства заявителя, содержащую сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, и копию финансового лицевого счета (в случае если указанные документы не находятся в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами; документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя заявителя в банке или иной кредитной организации (в случае если заявитель изъявит желание получить единовременную денежную компенсацию путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в банке или иной кредитной организации) (п. 7).

Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются: непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в полном объеме; выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая за себя и как законный представитель от имени и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела в общую долевую собственность по <данные изъяты> доли каждому жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № за <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>).

Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной ФИО1 в судебное заседание выпиской Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной ФИО1 в судебное заседание выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности в общей долевой собственности, доля в праве – <данные изъяты> на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №. Других жилых помещений в собственности ФИО1 не имеется.

ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства по адресу: <адрес>, предоставленном ей <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.<данные изъяты>

Согласно выданной ФИО1 начальником <данные изъяты> справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. в доме по адресу: <адрес> произошёл пожар (л.д.<данные изъяты>).

Согласно техническому заключению ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ. о причине пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д<данные изъяты>), очаговая зона расположена на поле сухой травянистой растительности со стороны <адрес> (л.д.<данные изъяты>), в результате пожара уничтожены огнём жилой <адрес> и <адрес>, хозяйственные постройки и баня (л.д.<данные изъяты>), наиболее вероятной причиной пожара является искусственное инициирование горения в результате теплового воздействия источника открытого огня, либо тлеющего источника зажигания на горючие материалы, находящиеся в очаговой зоне пожара (л.д.<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. по факту уничтожения в результате пожара принадлежащих ФИО1 дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес> в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст.<данные изъяты> УК РФ.

Постановлением и.о. дознавателя ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана потерпевшей по данному уголовному делу (л.д.<данные изъяты>

Заместителем начальника Главного управления «Государственной жилищной инспекции <адрес>» <адрес> ФИО7 в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что Комиссией по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара, <адрес> в <адрес> признан утраченным в результате пожара, соответствующий акт направлен в отдел социальной защиты населения в <адрес> по социальному развитию (л.д.<данные изъяты>

Указание в данном документе на то, что утраченный в результате пожара <адрес><адрес> расположен в <адрес> суд признаёт технической опечаткой в документе, так как административно-территориальное деление <адрес> не содержит населённого пункта с названием <адрес>», в то время как в <адрес> имеется населённый пункт <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. производство по данному уголовному делу было приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д.<данные изъяты>

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в связи с утратой в результате пожара единственного находящегося в собственности жилья причинен материальный ущерб.

Согласно представленной справке ФИО20№ от ДД.ММ.ГГГГ., инвентаризационная стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> рублей (л.д<данные изъяты>). Данная стоимость стороной ответчика не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации в связи с утратой в результате пожара жилого помещения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отдела социальной защиты населения в <адрес> в <адрес> по социальному развитию ФИО1 отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации в связи с непредоставлением ФИО1 постановления об отказе в возбуждении в отношении неё уголовного дела.

Отделом социальной защиты населения в <адрес> в <адрес> по социальному развитию <адрес> в <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщено, что ей отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации в связи с утратой в результате пожара являющегося единственным жилого помещения, так как не представлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.<данные изъяты>).

Принимая во внимание, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО21 ФИО6 в рамках возбуждённого по факту уничтожения в результате пожара принадлежащих ФИО1 дома и хозяйственных построек по адресу: д<адрес> ФИО1 признана потерпевшей, что исключает её виновность в произошедшем пожаре, то оснований для отказа в предоставлении оспариваемой компенсации по причине отсутствия постановления об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по факту произошедшего пожара, у Департамента не имелось.

На основании изложенного, за ФИО1 следует признать право на получение единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения по адресу: <адрес>, и возложить на ФИО22 обязанность выплатить ФИО1 такую компенсацию в размере в размере <данные изъяты> рублей, поскольку размер причиненного материального ущерба составил более <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО23 о признании права на предоставление единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на меру социальной поддержки в связи с утратой в результате пожара жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО24 выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, единовременную денежную компенсацию причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для нее единственным, в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Т.В.Земцова