Решение № 12-86/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-86/2017

№


РЕШЕНИЕ

21 марта 2017 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ТСЖ «Двинская» на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТСЖ «Двинская» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Двинская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

ТСЖ «Двинская» не согласившись с постановлением мирового судьи, подало жалобу на данное постановление, просило суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы, ТСЖ «Двинская» указывает на то обстоятельство, что при вынесении постановления мировой судья не учел что они являются некоммерческой организацией их счета арестованы, в связи с чем оплата штрафа своевременно не была возможна.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Двинская» не явился, уведомлен был надлежащим образом повесткой, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя ТСЖ «Двинская» по правилам ст.25.1 ч.2 К РФ об АП, поскольку у суда имеются данные о их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения настоящего дела. В адрес суда письменного заявления от неё с просьбой, отложить слушание настоящего дела, по уважительной причине, не поступало.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.

Как усматривается из материалов дела, постановлением № от 14.04.2016г. АК ТСЖ «Двинская» было привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Постановление должностного лица вступило в законную силу.

ТСЖ «Двинская» знало о наличии вынесенного в отношении него постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Данное обстоятельство не оспаривалось заявителем, также как и не оспаривалось то обстоятельство, что указанное постановление ТСЖ «Двинская» не обжаловалось.

ТСЖ «Двинская» доказательств принятия каких-либо мер по исполнению постановления суду не представлено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об обращении ТСЖ «Двинская» за отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке ст. 31.5 Кодекса РФ об АП, которые не только являются правом лица, но и являются доказательствами принятия мер к исполнению возложенной на него обязанности по своевременной уплате штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодексом РФ об АП.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

При этом, в соответствии со ст. 1.2. Кодекса РФ об АП, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Кроме того, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф не уплачен.

Факт неуплаты ТСЖ «Двинская» штрафа подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Пе.

Судья считает, что при таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ТСЖ «Двинская» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, учитываются при назначении административного наказания.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об АП в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об АП были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса РФ об АП установлены наличие события административного правонарушения, лицо, в отношении которого установлен факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, при вынесении постановления, соблюден.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТСЖ «Двинская» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Двинская» – без удовлетворения.

Судья: