Решение № 2-4982/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-4982/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> Омарова М.А.

С участием: истца ФИО2

Представителя МВД по РД ФИО4

При секретаре ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании участником боевых действий и обязать выдать удостоверение «Ветеран боевых действий»

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании его участником боевых действий и обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран боевых действий», указывая в обоснование на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу по контракту в ОМВД РФ по <адрес> РД. В период прохождения службы в органах внутренних дел он многократно принимал участие в боевых действиях на территории Республики Дагестан, а именно в Цунтинском, Цумадинском и <адрес>х РД. в связи с чем был награжден руководством МВД РФ различными наградами. Факт его участия в контртеррористической операции подтверждается приказами о выплате ему денежного вознаграждения, также могут подтвердить его коллеги, которые принимали участие вместе с ним в боевых действиях и в последующем были признаны ветеранами боевых действий. Полагает, что ответчиком ему необоснованно отказано в выдачи удостоверения ветерана боевых действий

В судебном заседании истец поддержал иск по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что основанием для выдачи удостоверения необходимо наличие: приказа командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп; введение на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов и времени непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в КТО, и которые должны быть утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ – руководителем КТО.. Истцом не представлено суду таких доказательств. Представленные истцом ксерокопии приказов и выписки из них не могут быть отнесены к надлежащим, допустимым доказательствам, поскольку не подтверждают факт участия истца ФИО2 в вооруженных конфликтах, либо КТО. Нахождение истца в зоне боевых действий само по себе не свидетельствует о его непосредственном участии в КТО. Полагает отказ в выдачи истцу удостоверения обоснованным. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно Приказа МВДРФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России», основанием для выдачи удостоверения сотрудникам органов внутренних дел, выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ является факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контр террористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона в РФ».

В соответствии с п. 1 названного постановления Правительства РФ факт выполнения задач в ходе контр террористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых региональным оперативным штабом устанавливается руководителем Оперативного Штаба на основании приказов с указанием дат или периодов когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контр террористических операциях, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба.

Таким образом, основанием выдачи удостоверений «Ветерана боевых действий» могут служить выписки из приказов начальников (командиров) подразделений МВД, командировочные удостоверения о направлении сотрудников в зону боевых действий в полной экипировке и справки-образцы, на основании которых должны предоставляться гарантии и компенсации военнослужащим внутренних войск и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим (выполнявшим) задачи в Северо-Кавказском регионе. Указанные справки выдаются за подписью командующего или его заместителя объединено группировкой войск МВД России.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к указанной норме закона, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований, о фактическом участии его в КТО в зоне вооруженного конфликта.

Такие доказательства не следуют и из материалов дела.

Показания свидетеля ФИО6 о том, что он является ветераном боевых действий, и истец ФИО2 вместе с ним находился в зоне вооруженного конфликта, а также принимал участие в боевых действиях, не является допустимым доказательством.

В представленных истцом в качестве доказательств письменных объяснениях ФИО7 ФИО8и ФИО9, также следуют, что они являются ветеранами боевых действий с 1999 года, и ФИО2 принимал участие во всех проводимых на территории Цумадинского и <адрес>ов РД мероприятий и боестолкновений с бандгруппами.

Вместе с тем, указанные объяснения судом также не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, поскольку противоречат требованиям вышеназванного Закона.

Кроме того, как видно из письменных объяснений указанных лиц они признаны ветеранами боевых действий с 1999 года, тогда как ФИО2 на службе в органах внутренних дел РД состоял с 2000 года.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Министерству внутренних дел Республики Дагестан о признании участником боевых действий и обязать выдать удостоверение «Ветеран боевых действий» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М ФИО3