Решение № 2-358/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-358/2019

Мотивированное
решение изготовлено 18 марта 2019 года

Дело № 2-358/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» к ФИО4 о возмещении вреда,

установил:

ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании в счет возмещения вреда автомобильной дороге, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза в размере 58 641,27 руб. В обоснование иска указано, что 14 марта 2017 года на стационарном пункте весового контроля, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» км. 14+900, на участке, принадлежащем ФКУ «Управдом «Прикамье» на праве оперативного управления при измерении в автоматическом режиме весовых параметров, был установлен факт перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения транспортным средством тягач <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №, владельцем которых является ФИО4, чем причинен ущерб автомобильной дороге федерального значения «Вятка».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности».

В силу подп.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно подп.2 п.10 ст.31 указанного Закона выдача специального разрешения осуществляется федеральным органом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации. Данное требование также закреплено в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от 08 августа 1996 года N 1146.

Согласно пунктам 11, 13 ст.11 Федерального закона N 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пунктом 3 Правил предусматривается, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Из содержания п. 5 Правил следует, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, протяженности участков автомобильных дорог автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Судом установлено, что 14 марта 2017 года службой весового контроля Кировской области и Республики Марий-Эл на посту весового контроля на СПВК-45 федеральной автодороги «Вятка» при измерении в автоматическом режиме весовых параметров был установлен факт перевозки тяжеловесного груза на тягаче марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №, с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок, а именно: превышение полной массы и осевых нагрузок, установленных в специальном разрешении от 28 февраля 2017 года № 0501379, выданным ФКУ Упрдор на период с 7 марта 2017 года по 16 мая 2017 года (л.д.13).

По результатам весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по полной массе и (или) нагрузке на ось от 14 марта 2017 года, согласно которому при допустимой нагрузке на ось 2 – 9,83 т, фактическая нагрузка составила 10,36 т, при допустимой нагрузке на ось 4 – 7,9 т, фактическая нагрузка составила 9,64 т, при допустимой нагрузке на ось 5 – 7,7 т, фактическая нагрузка составила 9,68 т, при допустимой нагрузке на ось 6 – 7,5 т, фактическая нагрузка составила 9,94 т (л.д.9).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 8 октября 2018 года установлено, что на момент проверки транспортным средством тягач марки <данные изъяты> управлял водитель ФИО3., осуществлявший перевозку экскаватора по маршруту г.Домодедово – г.Екатеринбург на основании товарно-транспортной накладной от 10 марта 2017 года, собственником указанного тягача является ФИО4 Указанное решение вступило в законную силу 26 февраля 2019 года.

В силу ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 20 июня 2018 года, вступившим в законную силу 27 сентября 2018 года, признан недействительным договор купли-продажи полуприцепа <данные изъяты>, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №, заключенный между ФИО1. и ФИО4 25 апреля 2017 года, применены последствия недействительности сделки, ФИО4 обязан возвратить ФИО2. полуприцеп <данные изъяты>, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №.

Вместе с тем, судом установлено, что на момент проверки (14 марта 2017 года) собственником полуприцепа <данные изъяты>, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак № был зарегистрирован ФИО4 Полуприцеп находился в его пользовании, им осуществлялась деятельность с использованием тягача <данные изъяты>, регистрационный знак № и полуприцепа <данные изъяты>, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак №. Доказательств иного суду не представлено.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО4 как владельцем транспортного средства было допущено превышение ограничений допустимых осевых нагрузок транспортных средств, исходя из несущей способности дорог и дорожных сооружений, установленных как для перевозки тяжеловесных грузов, так и непосредственно для тяжеловесных автотранспортных средств. Доказательств недостоверности сведений, указанных в акте, ответчик суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО4, как с владельца транспортного средства тягача <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с полуприцепом <данные изъяты>, идентификационный номер № с государственным регистрационным знаком № подлежат взысканию денежные средства в возмещение ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения «Вятка».

С представленным истцом расчетом суммы ущерба 58 641,27 руб. (л.д.8), суд соглашается, данный расчет основан на Правилах возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934, возражений относительно данного расчета ответчиком не представлено.

В соответствии с п.1.3 Устава федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород – Уфа Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Волга), функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство.

Приказом Министерства транспорта РФ Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) от 6 апреля 2016 года № 559 федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород – Уфа Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Волга») переименовано в федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Прикамье»).

Согласно п.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 года № 374 « Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

В соответствии с п.3.3.18 Устава ФКУ Упрдор «Прикамье» вправе осуществлять проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уполномоченной в порядке, установленном действующим законодательством РФ, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

Следовательно, ФКУ Упрдор «Прикамье» уполномочено осуществлять функции Федерального дорожного агентства по осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда на подконтрольных участках автомобильных дорог.

Таким образом, исковые требования ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать плату за провоз тяжеловесных грузов в размере 58 641,27 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что с ответчика подлежит взысканию плата за провоз тяжеловесного груза в размере 58 641,27 руб., с него в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 1 959,24 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» ущерб, причиненный автомобильной дороге транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза, в сумме 58 641,27 руб.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета Тутаевского муниципального района в сумме 1 959,24 руб.

Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Е.Голубева