Решение № 2А-1595/2019 2А-1595/2019~М-1511/2019 М-1511/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1595/2019

Дело № 2а-1595/2019

(58RS0008-01-2019-002544-50)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 11 сентября 2019 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Шалимовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Гук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 15 августа 2016 года ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и в соответствии с частью 3 статьи 68 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 12 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Пензенской области. 03 октября 2017 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 29 августа 2018 года поставлен под административный надзор. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и против общественного порядка, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенность (л.д. 28), уточнила заявленные исковые требования, просила дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административном иском, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях он не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 12 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 25 сентября 2017 года, в отношении ФИО1, как лицу совершившему преступление, при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Пензенской области; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, связанных с распитием спиртных напитков (л.д.7).

ФИО1 освобожден условно-досрочно 03 октября 2017 года из мест лишения свободы, 29 августа 2018 года поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 15, 16).

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 08 мая 2019 года, вступившим в законную силу 21 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки ( л.д.17).

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе Г от 30 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 11 мая 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей ( л.д.18).

Согласно сведениям из административной практики УМВД России по г. Пензе (л.д.10-11), ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что не оспаривалось также административным ответчиком в судебном заседании.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1

Из представленной характеристики старшего УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе П. от 12 августа 2019 года следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, двадцать раз привлекался к административной ответственности (л.д.19).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное судом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО1 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1 дополнить административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 11 сентября 2019 года.

Судья: Л.В. Демина