Решение № 2-5121/2017 2-5121/2017~М-4443/2017 М-4443/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-5121/2017Уссурийский районный суд (Приморский край) - Административное Дело № 2-5121/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 ноября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М., при секретаре Сильченко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации Уссурийского городского округа. Свои требования мотивировал тем, что на основании решения XXXX от ДД.ММ.ГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ему отведён земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: XXXX, площадью XXXX га. В последующем площадь земельного участка была уточнена истцом в результате межевых работ по уточнению границ местоположения отведённого ему земельного участка и составила XXXX кв.м. Межевые работы проводились в ДД.ММ.ГГ году, проект границ спорного земельного участка, площадью XXXX кв.м. от ДД.ММ.ГГ был согласован с Управлением архитектуры и градостроительства г.Уссурийска и комитетом по управлению имуществом г.Уссурийска. Указанные уточнения местоположения границ земельного участка и его площадь XXXX кв.м. внесены и утверждены ответчиком в кадастровый учёт, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГ, земельный участок имеет кадастровый номер XXXX, расположен по адресу: XXXX ДД.ММ.ГГ он обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, площадью XXXX кв.м., в соответствии со ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В удовлетворении заявления было отказано письмом от ДД.ММ.ГГ XXXX, на том основании, что в соответствии с п.49,32 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» имеются противоречия в площади между правоустанавливающим документом (площадь XXXX га) и сведениями в кадастровом паспорте земельного участка ( площадь XXXX кв.м.). Поскольку он не может внести изменения в правоустанавливающий документ, он вынужден обратился в суд с настоящим иском. Полагает, что имеет право собственности на спорный земельный участок в силу положений п.9.1 ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку изменение границ земельного участка произошло в результате уточнения описания его границ, его площадь соответствует материалам межевания. В связи с чем просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью XXXX кв.м., с кадастровым номером XXXX, категория земель- земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: обслуживание и эксплуатация индивидуального жилого дома. В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях по основаниям, указанным выше. Ответчик, извещённый о слушании дела надлежащим образом, не направил своего представителя для участия в судебном заседании, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика не признала исковые требования, полагает отказ обоснованным и законным, просила в иске отказать. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями) предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно п.3 ч.1 ст. 49 указанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок. В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что решением XXXX совета народных депутатов исполнительного комитета XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома в XXXX в районе поселка ДЭУ на земельном участке, площадью XXXX га. Согласно сведениям из ЕГРН на кадастровом учёте стоит земельный участок с кадастровым номером XXXX,площадью XXXX кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом, почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования :обслуживание и эксплуатация индивидуального жилого дома, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения срока действия временного характера -ДД.ММ.ГГ. Как следует из пояснения представителя истца и представленного межевого плана, в ДД.ММ.ГГ года были проведены кадастровые работы по установлению границ местоположения спорного земельного участка, в результате которых площадь земельного участка была уточнена и составила XXXX кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, проводившего кадастровые работы, межевой план был подготовлен на основании проекта границ земельного участка, утверждённого в установленном порядке до ДД.ММ.ГГ. В соответствии с проектом границ спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГ, площадь земельного участка составила XXXX кв.м., данный план согласован с Управлением архитектуры и градостроительства г.Уссурийска и комитетом по управлению имуществом г.Уссурийска. Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или с учетом части 1 данной статьи в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 ноября 2008 года, признается действительным и имеет равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Согласно п.4 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"( в редакции действовавшей на момент утверждения межевого плана) при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение в осуществлении данного кадастрового учета, если такое изменение обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Пунктом 2 Решение Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 23.12.2003 N 513 "О нормах предоставления земельных участков в собственность гражданам в муниципальном образовании г. Уссурийск и Уссурийский район" установлены следующие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для индивидуального жилищного строительства, в том числе обслуживание принятых в эксплуатацию индивидуальных жилых домов усадебного типа: - в западной части г. Уссурийска (река Славянка - ул. Новоникольское шоссе - ул. Мостостроительная - линия ЛЭП), а также по ул. Минеральная от 0,04 до 0,25 гектаров; - в прочих городских районах и в поселке Тимирязевский от 0,04 до 0,15 гектаров; - на остальной территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 0,06 до 0,35 гектаров. Указанный выше нормативный акт утратил силу в связи с изданием Решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25.11.2014 N 46-НПА, вступившего в силу с 28.11.2014 года. Таким образом, на момент проведения кадастровых работ по межеванию спорного земельного участка и утверждёнию межевого плана максимальный размер земельного участка, который мог быть передан в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в том районе, где располагался земельный участок истца, составлял XXXX кв.м. В связи с чем на основании согласованного проекта границ спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГ и составленного межевого плана был произведён кадастровый учёт спорного земельного участка, площадью XXXX кв.м. Согласно п.3 ст.25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действовавшей на момент утверждения межевого плана) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Из материалов дела следует, что ранее границы земельного участка не устанавливались, не имели какого-либо описания, поэтому изменения площади земельного участка произошло в результате уточнения описания его границ, что соответствует п.3 ст. 25 указанного выше федерального закона. С учётом того, что межевой план спорного земельного участка никем не оспорен, имеет юридическую силу, требования и претензии на спорный земельный участок со стороны третьих лиц отсутствуют, границы спорного земельного участка уточнены впервые, установленные границы не превышают предельные размеры, которые установлены для земельных участков, передаваемым в собственность граждан на момент проведения кадастрового учета спорного земельного участка, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, исковые требования подлежат удовлетворению. По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью XXXX кв.м., с кадастровым номером XXXX,расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир индивидуальный жилой дом, почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: обслуживание и эксплуатация индивидуального жилого дома. Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд Приморского края. Судья Е.М. Рябенко Решение составлено 01 декабря 2017 год Суд:Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)Ответчики:Администрация УГО (подробнее)Судьи дела:Рябенко Елена Мухамедзяновна (судья) (подробнее) |