Решение № 2-1127/2023 2-1127/2023~М-985/2023 М-985/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-1127/2023

Дело №

УИД №RS0№-33

Поступило в суд 07.06.2023 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 сельсовета Т. <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 сельсовета Т. <адрес> с учетом замены ответчика обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные доли.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" - производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

Постановлением ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный комитет района обязан был подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и хозяйственных кооперативах.

На основании вышеуказанного постановления А. Т. <адрес>, и вышеуказанных нормативных актов комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Т. <адрес>, членам производственного кооператива, имеющим земельный пай ГГК «Притаежное», были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, площадью 12,1 га каждая.

Согласно ответам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Отдела архивной службы А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей ПК «Притаежное», не выдавался.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 167 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет - права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 33072682 м2, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>» находится в общей долевой собственности.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ФИО2, умер в 1992 году. Ни сам ФИО2 при жизни, ни его наследники после его смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росрееетра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, в следствии чего, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО4 сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Коуракский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Коуракского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в ФИО4 сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления ФИО4 сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 12.09.2022 года №.011 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвердила список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п. 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, и иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Истец просит суд признать право собственности за муниципальным образованием Коуракский сельсовет Т. <адрес> на земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 12,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный но адресу: <адрес>, <адрес>».

В судебное заседание представитель ФИО4 сельсовета извещенный надлежащим образом, не явился, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Ответчик – Территориальное управление Росимущества по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, в суд представитель ответчика не явился, возражений относительно исковых требований не предоставил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Согласно части 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 того же Федерального закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям (далее – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» определено, что средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что на территории Коуракского сельсовета Т. <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером 54:24:052716:361, находящийся в долевой собственности.

Согласно постановлению А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства о праве собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и сельскохозяйственных кооперативах согласно предоставленных списков граждан, имеющих право на земельную долю.

Согласно ответам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Отдела архивной службы А. Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей ПК «Притаежное», не выдавался.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления на праве частной собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена земельная доля с оценкой 290 баллов в производственном кооперативе «Притаежное» общей площадью 12,1 га сельхозугодий.

Коуракский сельсовет Т. <адрес>, как орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ опубликовал список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, разместил список на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Указанный список орган местного самоуправления представил на утверждение общему собранию участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. Однако общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях в связи с неявкой собственников земельных долей для участия в собрании.

Постановлением ФИО4 сельсовета Т. <адрес> №.011-Исх от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении почти 4 месяцев со дня опубликования списка, орган местного самоуправления самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления обратился в суд настоящими исковыми требованиями.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в 1992 году, после его смерти, наследственное дело не заводилось, наследники с заявлениями не обращались, что подтверждается ответом нотариуса нотариального округа Т. <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли ФИО2 при жизни не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, этот собственник умер, после его смерти отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не принял наследства, в том числе и в виде земельной доли.

В связи с этим земельная доля ФИО2 обоснованно и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признана органом местного самоуправления невостребованной.

Сведений о каких-либо правопритязаниях на указанную земельную долю, кроме заявленного органом местного самоуправления иска, в ходе судебного разбирательства не получено.

При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на невостребованную (не имеющую собственника) земельную долю ФИО2 следует признать за Коуракским сельсоветом Т. <адрес>, удовлетворив исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 сельсовета Т. <адрес> о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Коуракский сельсовет Т. <адрес> на земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 12,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный но адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Судья К.В. Сибер

Подлинник решения хранится в гражданском деле № УИД №RS0№-33 в Т. районном суде <адрес>.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер