Постановление № 5-38/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 5-38/2020

Дело (УИД) 87RS0006-01-2020-000085-34

Производство № 5-38/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2020 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва, 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> русским языком владеющего, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела,

установил:

Тегринкеу уклонился от отбывания обязательных работ.

Так, Тегринкеу, подвергнутый 26.12.2019 постановлением судьи Провиденского районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 28 часов, в период с 31.01.2020 по 05.02.2020 от отбывания административного наказания в виде обязательных работ в МП «Север» уклонился, не явился на отбывание наказания 31 января, 3, 4, 5 февраля 2020 года без уважительных причин.

В судебном заседании Тегринкеу свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснил, что на отработку не являлся, поскольку распивал спиртное, работать не мог, уважительных причин не имел.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания.

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

Из материалов дела следует, что Тегринкеу постановлением судьи Провиденского районного суда от 26.12.2019 по делу об административном правонарушении № 5-273/2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 28 часов. Постановление вступило в законную силу 10.01.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя на основании указанного постановления 16.01.2020 возбуждено исполнительное производство, должником по которому является Тегринкеу, предметом исполнения – административное наказание в виде обязательных работ сроком 28 часов.

Постановлением администрации Провиденского городского округа от 30.12.2019 № 327 «Об организации исправительных или обязательных работ на территории Провиденского городского округа на 2020 год» МП «Север» включено в перечень мест (объектов) для отбывания наказания в виде обязательных работ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.01.2020 о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, Тегринкеу направлен в МП «Север», и обязан приступить к отбыванию административного наказания в виде 28 часов обязательных работ с 31.01.2020 сроком на 28 часов.

24.01.2020 Тегринкеу судебным приставом-исполнителем ОСП Провиденского района был предупрежден о том, что в случае его уклонения от отбывания обязательных работ, выразившимся в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем имеется личная подпись Тегринкеу.

Из объяснения мастера участка МП «Север» Б.А.С.. от 27.02.2020 следует, что Тегринкеу должен был приступить к обязательным работам с 31.01.2020 по 05.02.2020 сроком 28 часов. На отработку не явился, обязательные работы не отработал, о чем имеется отметка в графике.

Из графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ должником Тегринкеу следует, что 31 января, 3,4,5 февраля 2020 года Тегринкеу на работах отсутствовал. Не отработано 28 часов.

В судебном заседании Тегринкеу подтвердил, что для отбывания наказания в МП «Север» не являлся по неуважительным причинам.

Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что Тегринкеу неоднократно, а именно четыре раза не выходил на обязательные работы без уважительных причин (31 января, 3,4,5 февраля 2020 года).

Таким образом, действия Тегринкеу образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, – уклонение от отбывания обязательных работ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 23/01 от 27.02.2020 об административном правонарушении;

- копией постановления судьи Провиденского районного суда от 26.12.2019 по делу об административном правонарушении № 5-273/2019 в отношении Тегринкеу;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2020 в отношении Тегринкеу;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 24.01.2020;

- копией графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отношении Тегринкеу в МП «Север»;

- копией предупреждения от 24.01.2020, которое Тегринкеу получил лично;

- объяснением Тегринкеу от 27.02.2020, из которого следует, что на отработку не являлся, поскольку употреблял спиртные напитки.

Согласно сообщению ГБУ «ЧОБ» - филиал Провиденская районная больница Тегринкеу на диспансерном учете у врачей не состоит. Сведений о противопоказаниях к труду справка не содержит.

Считаю доказанной вину Тегринкеу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в уклонении от отбывания обязательных работ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Тегринкеу, не установлено.

В материалах дела имеются сведения, о том, что Тегринкеу в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, Тегринкеу совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Тегринкеу, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Назначение Тегринкеу более мягкого вида наказания в виде административного штрафа считаю нецелесообразным, поскольку Тегринкеу источников дохода не имеет. Назначение наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Как пояснил Тегринкеу в судебном заседании, инвалидом он не является, заболеваний, препятствующих административному аресту, не имеет, специальных званий, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, он не имеет.

Таким образом, обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания виде административного ареста, судом не установлено.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство отягчающее административную отвтесвенность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок отбывания наказания исчислять с 15 часов 30 минут 27.02.2020.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Куликова