Постановление № 5-832/2021 от 16 июля 2021 г. по делу № 5-832/2021




Дело № 5-832/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 июля 2021 года город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Армения, гражданина Армении, не женатого, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: Армения, <адрес>А, <адрес>, пребывает по адресу: <адрес>, не судимого,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут ФИО1, являясь гражданином Армении, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного законом срока пребывания и проживал без документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ. На территории Российской Федерации находится с 22.02.2020г. по настоящее время, тем самым нарушил норму ст.5 п.2 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норму ст.25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации».

Материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 определением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от 17.07.2021г. передан для рассмотрения в Алуштинский городской суд.

Привлекаемый ФИО1 вину не признал, пояснил, что на территории Республики Крым проживает с 2020 года. Однако, не может выехать в Армению из-за введенных ограничительных мер, связанных с пандемией. Миграционная карта у него отсутствует.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № РК-378713/1593 от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы обстоятельства деяния;

- рапортом инспектора ДПС ОРД ПС ГБДД МВД по <адрес> об установлении факта совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-паспортом гражданина Армении, где имеется оттиск печати «22.02.2020»;

-протоколом о доставлении <адрес> от 16.07.2021г., согласно которого гражданин Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.30 мин. доставлен в дежурную часть ОМВД по <адрес>;

-протоколом об административном задержании от 16.07.2021г., из которого следует, что ФИО1 доставлен в дежурную часть ОМВД России по г.Алуште в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.06.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок её использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В свою очередь, ФИО4 не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Доводы ФИО1 о невозможности выезда за пределы Российской Федерации в период коронавирусной инфекции суд считает не состоятельными, поскольку не подтверждается доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на учёт по месту проживания не становился и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не выявлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, который является гражданином Армении, отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предотвращения новых нарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, с выдворением, которое безальтернативно предусмотрено санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренной частью 1 ст.3.1 КоАП РФ, а так же целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей с административным выдворением, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей с выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: единый казначейский счет 40№, ИНН: <***>, КПП: 910101001, банк получателя «Отделение <адрес> России// УФК по <адрес>», БИК 013510002, ОКТМО: 35703000; КБК: 18№, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№, наименование получателя УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым) ПРоссии по <адрес>. Крым), наименование платежа: штраф, УИН 18№.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ

Судья Алуштинского

городского суда Ксендз И.С.



Суд:

Алуштинский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Ксендз Ирина Станиславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ