Решение № 2А-166/2019 2А-166/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-166/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 21 февраля 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Яшкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области о признании бездействий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что письмом от 11.12.2018 г. административный ответчик уведомил его о задолженности по транспортному налогу и пени за якобы имеющейся в его собственности автомобиль ГАЗ-5312 гос. номер №. С действиями и требованиями по уплате налога не согласен, т.к. приговором Санкт- Петербургского городского суда от 27.01.2003 года он приговорен к полной конфискации имущества. Полагает, что административный ответчик не установил фактическое отчуждение принадлежащего ему автомобиля в пользу государства. Кроме того, поскольку он отбывает наказание, он не мог знать, что за ним числится какое- либо имущество. Просил суд признать действия административного ответчика по требованию оплатить задолженность по транспортному налогу не основанными на законе.

В судебном заседании административный истец заявленные административные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание дне явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв на заявление от 25.01.2019 г., просил отказать в удовлетворении административного заявления.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ определено, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

В силу подп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Согласно пункту 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии п. 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 года N 399 изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

Таким образом, в случае конфискации транспортного средства без снятия этого транспортного средства с регистрационного учета уплата транспортного налога производится налогоплательщиком в общеустановленном порядке.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Санкт- Петербургского городского суда от 27.01.2003 года ФИО1 признан виновным по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с конфискацией имущества. Приговор вступил в законную силу 28.05.2003 г.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

Постановлением Белозерского районного суда Вологодской области от 31.03.2008 г. приговоры в отношении ФИО1 приведены в соответствие с действующим уголовным законом, из приговора Санкт- Петербургского городского суда от 27.01.2003 г. исключено указание на дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Постановление вступило в законную силу 11.04.2008 г.

Из карточки учета транспортного средства УГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 23.01.2019 г. следует, что с 05.09.1994 г. за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 5312, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер № 09.04.2018 г. прекращена регистрация транспортного средства в связи с утратой (неизвестно место нахождения транспортного средства или при невозможности пользоваться транспортным средством.

Согласно ответу МИФНС № 5 по Оренбургской области от 11.12.2018 г. в базе данных Инспекции имеются сведения, что административному истцу на праве собственности в период с 05.09.1994 г. по 09.04.2018 г. принадлежал автомобиль ГАЗ- 5312, гос. номер №. По состоянию на 09.10.2017 г. Инспекцией принята задолженность из МИФНС России № 24 по Санкт- Петербургу по транспортному налогу в размере 41575 руб. и пени 21399,16 руб. Согласно налоговому уведомлению № от 23.06.2018 г. Инспекцией исчислен транспортный налог за 2017 г. в сумме 4600 руб., со сроком уплаты 03.12.2018 г. 06.07.2018 г. мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа по задолженности по транспортному налогу в сумме 4600 руб. за 2016 г. по сроку уплаты до 01.12.2017 г. и пени в сумме 835, 08 руб. 12.09.2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 Соль-Илецкого района вынесен судебный приказ о взыскании в пользу МИФНС России № 5 задолженности в сумме 5435,08. По состоянию на 11.12.2018 г. за административным истцом числиться задолженность по транспортному налогу в размере 17195,53 руб. и пени 5051,81 руб.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 05.09.1994 г. по 09.04.2018 г. за ФИО1 на праве собственности был зарегистрирован автомобиль ГАЗ- 5312, гос. номер №. В указанный период, в соответствии с действующим налоговым законодательством, МИФНС № 5 России по Оренбургской области исчисляло транспортный налог, для уплаты собственником.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, в действиях МИФНС № 5 по Оренбургской области несоответствий требованиям закона не усматривается. Каких-либо доказательств нарушения прав административного истца, в суд представлено не было, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение составлено 26 февраля 2019 года.

Судья: