Решение № 2-260/2017 2-260/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-260/2017

Дело № 2-260/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 марта 2017 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Асинсковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гасанова в.н., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1 к администрации сельского поселения Солнечный о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

гасанова в.н., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд к ответчику с иском о внеочередном предоставлении жилого помещения для ФИО 1 в порядке ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, указывая на то, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинским заключением врачебной комиссии № Д-16 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой врачебной комиссии БУ «Поликлиника поселка Белый Яр» ПО № от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с решением жилищной комиссии администрации с.п. Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № гасанова в.н. и ее несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 составом семьи 3 человека состоят в общем списке очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, которым жилое помещение будет предоставляться по договору социального найма под №, с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетняя ФИО 1, составом семьи 1 человек состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с правом на внеочередное предоставление жилого помещения, как страдающая тяжелой формой хронического заболевания под №, с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

гасанова в.н. с несовершеннолетними детьми ФИО 1, ФИО1, ФИО2 включены в договор социального найма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя, иных жилых помещений в собственности, либо на условиях социального найма, указанные граждане не имеют.

На основании изложенного, гасанова в.н. действуя в интересах ФИО 1, просила суд обязать ответчика предоставить ФИО 1 жилое помещение на условиях договора социального найма, вне очереди, с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании гасанова в.н. иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинским заключением врачебной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой врачебной комиссии БУ «Поликлиника поселка Белый Яр» ПО № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с решением жилищной комиссии администрации с.п. Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО 1, составом семьи 1 человек состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с правом на внеочередное предоставление жилого помещения, как страдающая тяжелой формой хронического заболевания под №, с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются: паспортными данными, договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой СМЭ-2014 от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинским заключением врачебной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой врачебной комиссии БУ «Поликлиника поселка Белый Яр» ПО № от ДД.ММ.ГГГГ №, возражением на исковое заявление, объяснениями сторон.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередной порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

В данном случае, судом установлено, что право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма имеет несовершеннолетний ребенок-инвалид ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Указанная в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию сельского поселения Солнечный Сургутского района предоставить ФИО 1, вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в черте сельского поселения Солнечный Сургутского района, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий судья А.Л. Алешков