Постановление № 5-211/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-211/2018

Дело № 5-211/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ярославль 29 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Прудников Р.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО4,

переводчика ФИО5,

при секретаре Мельниковой А.О.,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29.10.2018 г., в 13 часов 15 минут, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 10.10.2017 г. и была поставлена на миграционный 13.10.2017 г. по адресу: <адрес>, на срок до 07.01.2018 г., в связи с чем период правомерного пребывания ФИО1 на территории России истек 08.01.2018 г. Однако в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении указанного срока ФИО1 вплоть по 29.10.2018 г. не выехала за пределы РФ, а также с 08.01.2018 г. по 29.10.2018 г. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории России (действующей постановки на миграционный учет). Тем самым согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО1 является иностранной гражданкой, незаконно находящейся на территории России.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя признала, сообщив, что фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют действительности. Однако при этом в качестве обстоятельства, препятствовавшего своевременному выезду за пределы РФ, ФИО1 сослалась на то, что ей не выдали патент на трудовую деятельность на основании заявления, поданного в конце 2017 г.

Заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО4 пояснила, что ФИО1 не обращалась с заявлением о выдаче ей патента на трудовую деятельность, поскольку в этом случае информация о подаче заявления отразилась бы в АС ЦБДУИГ. Кроме того, ФИО1 не могла подать заявление о выдаче патента в конце декабря 2017 г., так как иностранные граждане вправе обратиться с таким заявление только в течение 30 суток со дня их прибытия на территорию РФ.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, и должностного лица, исследовав представленные письменные доказательства, судья находит имеющиеся материалы достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения.

За основу постановления судья принимает объяснения ФИО1, данные ею на досудебной стадии, протокол об административном правонарушении, копии национального паспорта и миграционной карты, а также сведения АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», поскольку все перечисленные доказательства составлены (получены) с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными должностными лицами, являются непротиворечивыми, последовательными и взаимосвязанными, подтверждают и дополняют друг друга, в связи с чем в совокупности объективно изобличают ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения.

Утверждения ФИО1 о том, что ей не выдали патент на трудовую деятельность на основании поданного заявления, судья достоверными не признает в связи с тем, что они убедительно опровергнуты как объяснениями должностного лица, так и сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

Таким образом, судья квалифицирует деяние, совершенное ФИО1, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В частности, судья принимает во внимание, что ФИО1 совершила умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В то же время в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание виновности, наличие у ФИО1 <данные изъяты>.

Помимо этого, судья принимает во внимание возраст ФИО1, то, что к административной ответственности она в течение года не привлекалась, обладает действующим паспортом, выразила согласие на самостоятельный выезд из РФ, может законно изыскать денежные средства для приобретения проездных документов.

По указанным причинам судья находит соразмерным и справедливым определить ФИО1 минимальный размер административного штрафа, а также назначить дополнительное наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы России и не применять меру обеспечения исполнения данного наказания.

Вместе с тем исключительных обстоятельств, дающих достаточные основания для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания, судья не установил, поскольку наличие у ФИО1 брачно-семейных отношений с гражданином России объективного подтверждения не имеет. При этом ФИО1 незаконно находится на территории РФ в течение длительного периода, превышающего 9 месяцев, но каких-либо мер для устранения допущенного нарушения не предпринимала.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району;

Адрес взыскателя: <...>;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

УФК по Ярославской области (для ОМВД Росси по Ленинскому городскому району)

ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, КБК 18811640000016020140

Счет получателя 40101810700000010010 в отделение Ярославль, БИК 047888001

Тип платежа: административный штраф по протоколу ЯР № 1808/18077

УИН 18811769991155310260

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Прудников Р.В.