Постановление № 5-155/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-155/2017

Дело № 5-155/2017

Полный текст изготовлен 21.03.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2017 года <...>, каб.106

Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Репина B.Л., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ПРОД ТРЕЙД» (далее по тексту- ООО «ПРОД ТРЕЙД») место нахождения: <адрес><адрес><адрес>, ИНН № ОГРН № место осуществление деятельности магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного административного материала следует, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по обращению гражданки ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в отношении ООО «ПРОД ТРЕЙД» проведено административное расследование, в ходе которого установлены нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении юридического лица ООО «ПРОД ТРЕЙД» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «ПРОД ТРЕЙД» ФИО2 пояснил, что с административным правонарушением согласен, при этом пояснил, что еще до составления протокола об административном правонарушении установленные нарушения были устранены, проведено исследование, которым не зафиксировано более превышение шума, считает, что в связи с предпринятыми мерами, возможно установить в действиях ООО «ПРОД ТРЕЙД» малозначительность, так как данное Общество зарегистрировано в Едином реестре субъектов малого бизнеса и среднего предпринимательства, и в данном случае возможно ограничиться предупреждением.

Представителю ООО «ПРОД ТРЕЙД» ФИО3 надлежащим образом направлялась повестка, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Представители административного органа в судебном заседании указали, что виновность ООО «ПРОД ТРЕЙД» в совершении административного правонарушения установлена, подтверждается материалами дела, применение малозначительности в данном случае невозможно, так как речь идет о нарушениях, связанных со здоровьем людей, а шумовое воздействие, хотя возможно и не ощущаемое, но имеет негативные последствия для здоровья человека, влечет ухудшение общего состояния. Также подтвердили, что нарушения устранены, что зафиксировано исследованием, повторных обращений ФИО1 по данному поводу не было, просили признать ООО «ПРОД ТРЕЙД» и назначить наказание в виде административного штрафа.

Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщений.

Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.

Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 3 ст.23 названного выше Федерального закона предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по обращению гражданки ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с жалобой на повышенный уровень шума в ее квартире, проведено административное расследование в отношении ООО «ПРОД ТРЕЙД».

В ходе административного расследования установлено, что при измерении уровня звука в <адрес>.<адрес> по <адрес><адрес>.<адрес>а <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., эквивалентный уровень звука в спальне и зале превышен от работы инженерно-технологического оборудования магазина «<данные изъяты>» (ООО «ПРОД ТРЕЙД»).

Согласно экспертному заключению по гигиенической оценке физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, эквивалентные уровни звука от работы инженерно-технологического оборудования магазина «<данные изъяты>» ООО «ПРОД ТРЕЙД» по адресу: <адрес>, в жилых комнатах (спальне, зале) <адрес> жилого <адрес>, превышают допустимые значения (на2-3дБА) и не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п.6.3 (табл.3) для дневного времени; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10) п.6.1., приложение 3 для дневного времени.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо ООО «ПРОД ТРЕЙД», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства, что не отрицается и представителем ООО «ПРОД ТРЕЙД» ФИО2.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «ПРОД ТРЕЙД» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений – жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Виновность юридического лица ООО «ПРОД ТРЕЙД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом измерения шума от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АР от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением №; свидетельством о государственной регистрации права; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом измерения шума от ДД.ММ.ГГГГ; проколом измерения вибрации от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, не истек.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, факт того, что ранее ООО «ПРОД ТРЕЙД» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, добровольно произвело работы по исполнению предписания, направленные на устранение допущенных нарушений, и полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, в минимальном размере <данные изъяты> рублей.

Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае суд не усматривает, поскольку с учетом признаков объективной стороны вмененного административного правонарушения, оно ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Такое обстоятельство, как добровольное устранение последствий правонарушения, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, а в силу ч.2 и ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается при назначении административного наказания, что и произведено судом при избрании вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ПРОД ТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумму штрафа необходимо перечислить <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г.Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение десяти суток с момента получения, вручения копии постановления.

Судья В.Л. Репина