Решение № 2А-1188/2021 2А-1188/2021~М-1043/2021 М-1043/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1188/2021

Дело № 2а-1188/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, суд

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СААБ» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства №14791/13/67/23 от 05.06.2013 года в отношении должника ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, в своем административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно искового заявления 22.12.2016 г. судебным приставом - исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 14791/13/67/23 от 05.06.2013 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-10746/09 от 16.04.2009 г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании в их пользу задолженности в размере 7092,05 руб. с должника ФИО3 Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "СААБ" не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО "СААБ" не получали, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. С указанными действиями представитель ООО "СААБ" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 14791/13/67/23, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, просит обязать начальника Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства № 14791/13/67/23 для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Краснодарскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455. Привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом в материалах дела имеется отзыв согласно которого Врио начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю просит в удовлетворении заявленных требований отказать и заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю, представителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные ООО «СААБ» требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с 4.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так в судебном заседании установлено, что на исполнении в Туапсинском районном отделение судебных приставов находилось исполнительное производство №14791/13/67/23 возбужденное 05.06.2013 года на основании исполнительного документа: Судебный приказ №2-10746/09 года от 16.08.2009 г. о взыскании задолженности в размере 7 092,05 рублей в отношении ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст.64 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» далее Закон №229-ФЗ) осуществлялся комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, а именно с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации.

22.12.2016 года судебным приставом - исполнителем ФИО4 окончено исполнительное производство №14791/13/67/23-ИП в соответствии со ст.46 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа направлен взыскателю заказной корреспонденцией.

Согласно инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 об организации уничтожения служебных документов с истекшими сроками хранения, срок хранения оконченных и прекращенных исполнительных производств составляет 3 года, в следствие чего исполнительное производство №14791/13/23067-ИП уничтожено.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( часть 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления ( ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно части 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом пунктом 2 части 9 названной статьи установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства №14791/13/67/23-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено судебным приставом исполнителем ФИО4 22.12.2016 года, при этом за судебной защитой нарушенного права ООО «СААБ» обратилась лишь 10.06.2021 года,( дата поступления административного искового заявления в суд) т.е. по истечении установленного законом срока, при этом административный истец не указывает дату когда ему стало известно об оспариваемом действии должностного лица службы судебных приставов.

Доводы представителя административного истца о длящемся характере бездействия судебного пристава, суд считает являются необоснованными. Часть 2 ст.219 КАС РФ предусматривает оспаривание вынесенных постановлений приставом в 10 -дневный срок, и принятие конкретного решения, в данном случае постановления об окончании производства, не носит длящегося характера. Более того, административным истцом пропущен трехгодичный срок, по истечении которого исполнительное производство уничтожено. Сведения об окончании исполнительного производства размещаются на сайте службы судебных приставов и находятся в свободном доступе.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно исключающих возможность обжалования действий должностных лиц в установленный процессуальным законом срок, ООО «СААБ» не представлено, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку административным истцом не были представлены суду бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» к судебному приставу исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.