Решение № 2-178/2020 2-178/2020~М-171/2020 М-171/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-178/2020

Дело № 2-178/2020

Уникальный идентификатор

дела 22RS0057-01-2020-000254-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2020 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,

при секретаре И.В. Тумашовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края о признании права собственности на <адрес>, находящуюся в <адрес> в <адрес> лесхоз <адрес>. В обоснование иска указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> лесхоз <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Данный участок был предоставлен ей в ДД.ММ.ГГГГ году для строительства. В ДД.ММ.ГГГГ году строительство жилого дома было завершено, однако дом в эксплуатацию введен не был.

В 2019 году Управление Федеральной регистрационной службы отказало ей в регистрации права собственности на указанную квартиру, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру.

Согласно техническому заключению №, выданному АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», по техническому состоянию строительных конструкций <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> лесхоз, <адрес>, пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные материалы квартиры не представляют опасности жизни и здоровья людей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной квартиры, ответа из администрации до настоящего времени не получила.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что истице был предоставлен земельный участок под строительство жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ она вселилась в квартиру, построенную не выделенном ей земельном участке. В последующем с устном порядке и в письменной форме она обращалась в Администрацию сельсовета с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатации. Однако, ответа на заявление так и не последовало. Несмотря на отсутствие разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатации, спорная квартира имеет кадастровый номер, у истицы также имеется домовая книга и технические документы на помещение.

Представитель ответчика администрации Озерно - Кузнецовского сельсовета Угловского района, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ч. ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Выпиской из ЕГРН и выпиской из похозяйственной книги № л/с №ДД.ММ.ГГГГ-№., информацией, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому края от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №-№) подтверждается право собственности истца на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> лесхоз, <адрес>. Статус записи об объекте недвижимости – ранее учтенный, актуальный, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, вид земельного участка - землепользование, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых, природных территорий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по адресу: <адрес> лесхоз <адрес>, расположена на <данные изъяты> этаже, имеет площадь <данные изъяты>., назначение - жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно плану указанного помещения, оно состоит из <данные изъяты> жилых комнат, котельной и кухни.

Как следует из заключения АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по адресу: <адрес> лесхоз, <адрес>, расположена в двухквартирном одноэтажном доме в плане прямоугольной формы без подвала, крыша над жилым домом чердачная, двухскатная. Расположение постройки соответствует требованиям п. 5.3.2, п. 5.3.4 СП 30-102-99. Расстояние от указанной постройки до ближайших соседних домов соответствует требованиям п. 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2013. Жилой дом подключен к поселковым сетям холодного водоснабжения, горячее водоснабжение выполнено от водонагревателя, для сточных вод выполнена сливная яма, имеет печь на твердом топливе, отопление водяное с естественной циркуляцией, дом подключен к сетям электроснабжения. Согласно представленному заключению, строительные конструкции квартиры не представляют опасности для жизни и здоровья людей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной квартиры. Указанное заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на данное заявление ответчиком не представлен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> лесхоз <адрес>, действительно расположена самовольная постройка в виде <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., являющаяся недвижимым имуществом. Указанный вывод, следует из сведений, изложенных техническом паспорте, а также из пояснений представителя истца.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцу установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

Истицей представлены доказательства принятия мер к получению акта ввода в эксплуатацию и неполучения данного документа по независящим от неё обстоятельствам.

Истицей представлены доказательства того, что вышеуказанная самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Ввиду отсутствия вины ответчика в нарушении прав истца, расходы, понесенные последним на оплату государственные пошлины в соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, находящуюся в <адрес> в <адрес> лесхоз <адрес>, площадь. <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения: 12 октября 2020 года.

Судья О.А. Закоптелова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>