Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-231/2020

Копия

Дело № 2а-231/2020

66RS0039-01-2020-000286-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 13 мая 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Глухих Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к К.С.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к К.С.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 13 562 руб.

В основание требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение № согласно которому К.С.В. доначислен налог на доходы физических лиц за 2009 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 177 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика в карточке расчетов с бюджетом имелась переплата в размере 11 615 руб., в результате чего сумма задолженности составила 13 562 руб. К.С.В. было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанной суммы. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В пояснениях к административному иску, представленных административным истцом, указано, что ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. предоставил в налоговый орган уточненную декларацию по форме 3-НДФЛ за 2008 год для получения имущественного вычета в связи с приобретением квартиры. Сумма покупки квартиры составила 425 000 руб., к возврату заявлена сумма в размере 29 924 руб. на расчетный счет налогоплательщика сумма возвращена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. представил в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2009 год для получения имущественного вычета в связи с приобретением квартиры. Сумма заявленного имущественного вычета налогоплательщиком составила 28 297 руб. Налоговым органом в ходе проведения камеральной проверки было установлено, что сумма налога, подлежащая возврату за 2008 год в размере 29 924 руб. неправомерно возвращена налогоплательщику на расчетный счет, подтвержденная сумма возврата за 2008 год составила 13 130 руб. В связи с чем, налоговым органом по сроку ДД.ММ.ГГГГ произведено доначисление налога в размере 16 794 руб. (29 924 руб.-13 130 руб.). Учитывая, что К.С.В. был заявлен имущественный вычет за 2009 год в размере 28 297 руб., а доначисленная сумма налога - 16 794 руб., сумма возврата составила 11 503 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась переплата в размере 112 руб., в связи с чем сумма налога составила 11 615 руб. Налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому К.С.В. доначислен налог на доходы физических лиц за 2009 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 177 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика в карточке расчетов с бюджетом имелась переплата в размере 11 615 руб., в результате чего сумма налога (к уплате в бюджет) составила 13 562 руб.

Определением судьи от 20.03.2020 административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Определение направлено сторонам (л.д. 35).

Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, отправленное судом К.С.В. посредством почтовой связи согласно уведомления о вручении получено административным ответчиком 27.03.2020 (л.д. 38).

Возражений по административному иску от административного ответчика К.С.В. не поступило.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., в связи с чем, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Отводов суду сторонами не заявлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пп. 2, 4, п. 1 п. 2,3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик – физическое лицо, получившее доход самостоятельно исчисляет суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

В силу ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по итогам налогового года представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно справке о доходах физического лица за 2009 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) ответчиком К.С.В., получен доход от ООО «Комплексный расчетный центр» за 2009 год в сумме 185 245 руб. 53 коп., сумма налога, подлежащая уплате, составила 23 978 руб. 00 коп.

Согласно справке о доходах физического лица за 2009 год № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) ответчиком К.С.В., получен доход от ОАО «Свердловэнергосбыт» за 2009 год в сумме 33 799 руб. 29 коп., сумма налога, подлежащая уплате, составила 4 319 руб. 00 коп.

Исходя из представленной в налоговую инспекцию налоговой декларации по НДФЛ за 2009 год (л.д. 12-16), решением № Межрайонной ИФНС России № 12 по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. доначислен налог на доходы физических лиц за 2009 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 177 руб. (л.д. 17-19).

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 13 562 руб. (л.д.25-26). Срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приложенных к административному исковому заявлению доказательств следует, что за К.С.В. на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по уплате налога на доходы физических лиц.

Между тем, налоговым органом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц, однако доказательств наличия у К.С.В. задолженности по пени по налогу на имущество суду не представлено, приложенные к административному исковому заявлению материалы таких доказательств также не содержат.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафов, К.С.В. было установлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговая инспекция вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако Межрайонная ИФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в судебный участок № 1 Нижнесергинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с К.С.В. налога на доходы физических лиц только ДД.ММ.ГГГГ, заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока обращения в суд.

Административным истцом при подаче административного иска заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, какие-либо доводы, дающие суду основания признать уважительными причины пропуска срока, не приведены, каких-либо доказательств тому также не представлено. Судом таких причин не установлено.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает, что с учетом пропуска административным истцом срока на обращение в суд с заявленными требованиями, а также в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика К.С.В. задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, имеются основания для отказа Межрайонной ИФНС России №2 по Свердловской области в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к К.С.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц отказать.

Разъясняется, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Г.А. Глухих