Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-768/2018;)~М-621/2018 2-768/2018 М-621/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело № 2-35/2019


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

с участием представителя истца - Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску - Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №1 по Чувашской Республике о признании права собственности на выморочное имущество,

установил:

истец Отдел имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики обратились с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на выморочное имущество, мотивировали свои требования следующим.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. собственниками жилого дома площадью 48,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1 и ФИО2.

ФИО2 при жизни распорядился своей ? долей на указанный жилой дом путем дарения ФИО4 Указанный договор дарения был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, сделана соответствующая запись регистрации.

ФИО1 умерла примерно в <данные изъяты> году в <адрес>. После ее смерти никто из наследников не претендовал на наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Согласно адресной справке на жилой дом по адресу: <адрес> там никто не зарегистрирован и не проживает.

Просили признать ? долю в праве общей долевой собственности умершей ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес> выморочным имуществом; признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 48,1 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием города Алатырь Чувашской Республики

В судебном заседании представитель истца Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области – извещены, своего представителя не направили. За подписью руководителя ФИО5 поступил отзыв, из которого следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не числится, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ №1 по Чувашской Республике – извещены.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседании не явился, извещен.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - извещены, своего представителя в судебное заседание не направили.

Суд, выслушав мнение стороны истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Статья 125 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления. В случаях и порядке, установленных нормативным правовыми актами, участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени муниципального образования по специальному поручению органов местного самоуправления могут также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно ст. 21 Устава города Алатыря Чувашской Республики структуру органов местного самоуправления города Алатыря составляют: глава г.Алатырь; Собрание депутатов города Алатырь - представительный орган г.Алатырь; администрация города Алатырь - исполнительно-распорядительный орган города Алатырь, а также контрольно-счетный орган города Алатырь Чувашской Республики, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

Согласно ст. 39 Устава города Алатырь Чувашской Республики в структуре администрации города Алатыря Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые действуют на Основании положений, утвержденных Собранием депутатов г.Алатырь.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

На основании вышеизложенного решением Собрания депутатов города Алатырь Чувашской Республики от 24.07.2012 г. №44/17-5 «Об утверждении Положения об Отделе имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики» Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики определен исполнительным органом администрации Алатырь и является ее структурным органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу положения ч.2 данной статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с абз. 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в качестве действий, свидетельствующих о фактическим принятии наследства, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Признание лица фактически принявшим наследство является одним из способов принятия наследства.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома (по ? доле в праве каждому) на жилой дом площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Собрания депутатов Алатырского городского самоуправления Чувашской Республики от 29.12.1999г. улица <данные изъяты> переименована на ул.<данные изъяты>.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 подарил принадлежащую ему 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - ФИО4

Кроме того ФИО4 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Обосновывая свои исковые требования о признании ? доли ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес> выморочным имуществом истец указал, что ФИО1 умерла примерно в <данные изъяты> году.

Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является подтверждение факта смерти ФИО1.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом копия свидетельства о смерти либо актовая запись о смерти ФИО1 не представлена.

В качестве соответчика истцом заявлена - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ №1 по Чувашской Республики.

Поскольку спор по данному иску связан с признанием права собственности, имеющего признаки выморочного имущества, надлежащим ответчиком по данному спору должно выступать государство.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года N 432).

Исковые требования предъявленные к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №1 по Чувашской Республики, которая является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не заявляет и не может заявлять правопритязаний к наследственному имуществу в виде доли жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатырь Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №1 по Чувашской Республике о признании права собственности на выморочное имущество о признании ? доли в праве общей долевой собственности умершей ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес> выморочным имуществом; признании ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 48,1 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием города Алатырь Чувашской Республики – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Н. М. Назарова