Решение № 12-29/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-29/2019

РЕШЕНИЕ

25 июля 2019 года пос. Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Митин О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица – государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центрального МУГАДН) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 мая 2019 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица и просил его отменить, как незаконное, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он не совершал. Указывает, что 23.05.2019 он с использованием личного кабинета в системе взимания платы «Платон» составил маршрутную карту № по маршруту <данные изъяты>, после чего осуществил оплату маршрута с расчетной записи № в размере 13 рублей 77 копеек. Движение его автомобиля MAN TGS 33/440 6X4 BBS-WW, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на 288 км + 390 м автодороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым» по направлению Чернь - ФИО2 было зафиксировано специальным техническим средством АПК фото видео фиксации Платон 23 мая 2019 года в 16:44:31 (время московское), то есть в период действия маршрутной карты № и после внесения платы за проезд. Таким образом, требований постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн» он не нарушал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Часть 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит отсылочную норму к части 1 указанной статьи, согласно которой административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 23 мая 2019 года в 16:44:31 на 288 км, 390 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым» в Чернском районе Тульской области, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственник транспортного средства MAN TGS 33/440 6X4 BBS-WW, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, - ФИО1 повторно допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Платон», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и совершено ФИО1 после привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление №).

Между тем, согласно представленным в суд документам ФИО1, являясь владельцем автомобиля MAN TGS 33/440 6X4 BBS-WW, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, будучи зарегистрированным в системе взимания платы «Платон», 23 мая 2019 года в личном кабинете системы взимания платы «Платон» составил маршрутную карту № по маршруту <данные изъяты>, с указанием разрешенного времени движения с 14:00:00 23.05.2019 по 14:00:00 30.05.2019. После составления маршрутной карты, в 08 часов 49 минут того же дня, он с расчетной записи № осуществил плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, в сумме 13 рублей 77 копеек. Данные обстоятельства подтверждаются маршрутной картой № и выпиской операций системы взимания платы «Платон».

Кроме того, из сообщения № ТФО-19-15406 от 15.07.2019 ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»), осуществляющего функции оператора Системы «Платон», следует, что на момент фиксации проезда 23.05.2019 16:44:31 автомобиля MAN TGS 33/440 6X4 BBS-WW, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, системой стационарного контроля № (288 км 390 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 «Крым») в программном обеспечении Системы взимания платы зафиксирован сбой, в результате которого нарушение в отношении транспортного средства сформировано некорректно. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда была внесена в установленном порядке.

Таким образом, вопреки постановлению должностного лица административного органа (МУГАДН), 23 мая 2019 года в 16:44:31 на 288 км, 390 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым» в Чернском районе Тульской области автомобиль MAN TGS 33/440 6X4 BBS-WW, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществлял движение в соответствии с маршрутной картой № и после внесения платы за проезд, то есть без нарушения требований постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн».

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 мая 2019 года №, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 мая 2019 года №, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.Ю.Митин