Решение № 2-828/2018 2-828/2018 ~ М-744/2018 М-744/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-828/2018

Дело № 2-828/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2018года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Вороновой А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Елизовского городского поселения ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Елизовского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просила признать за ней право собственности на нежилое здание, наименование: торговый комплекс, количество этажей – 3, площадь – <данные изъяты> кадастровый номер № по адресу: <адрес>

Свои требования истец обосновывала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № разрешённое использование: объекты торгового и коммерческого назначения, земельные участки с кадастровыми номерами № разрешенное использование – для эксплуатации магазина, находятся в аренде. На основании договора купли-продажи от 17.02.1997 года истец купила Объект незаверенного строительства – Магазин, литер А, этажность 2 (кадастровый номер №), 01.10.2003 года было получено разрешение на строительство. После реконструкции объекта, изготовлен технический паспорт, по состоянию на 25.01.2010 года. 13.12.2010 года в выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано, поскольку не представлены документы, предусмотренные действующим законодательством и объект не соответствует проектной документации. 28.06.2012 года реконструированный объект поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером № Истец считает, что возведённый объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Согласно заключения от 2018 года, выполненного ООО «Проектно-Сметная Контора», здание торгового комплекса права и охраняемые законом интересы других лиц, в части строительно-технических норм, не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил при производстве работ по возведению конструкций здания торгового комплекса не выявлено.

Истец в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал по существу иска, поскольку самовольная постройка не нарушает ничьих прав и законных интересов.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал по существу заявленных истцом требований.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объекты торгового и коммерческого назначения, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> (л.д. 9-11).

Земельный участок, с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации магазина, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> находится у истца в аренде на основании договора № от 18.10.2013 года (л.д. 12-18) и земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации магазина, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> находится у истца в аренде на основании договора № от 12.05.2010 года (л.д. 21-28).

01.10.2003 года истцу выдано разрешение на строительство № торгового комплекса по адресу: <адрес> (л.д. 34).

19.08.2005 года истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства – магазин литер А, этажность 2, назначение нежилое здание, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение) – <адрес> (л.д. 31).

13.12.2010 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения истцу отказано в выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта – торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию, в связи с непредставлением необходимых документов (л.д. 36-37).

19.07.2017 года оформлен технический паспорт на торговый комплекс (л.д. 38-47).

Из заключения специалиста по результатам инженерно-технического обследования состояния строительных конструкций объекта капитального строительства, здания торгового комплекса (назначение нежилого здания), с кадастровым номером № расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> по адресу: <адрес> выполненного ООО «Проектно-Сметная Контора», следует, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при производстве работ по возведению конструкций здания торгового комплекса по адресу: г. <адрес> не выявлено. Замечаний по качеству возведения и текущей эксплуатации строительных конструкций нет. Здание торгового комплекса права и охраняемые законом интересы других лиц, в части строительно-технических норм, не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Здание соответствует всем нормативным требованиям, предъявляемым к торговым помещениям, может эксплуатироваться как торговый комплекс. Безопасность конструкций здания обеспечивается посредством выполнения установленных нормативных требований, реализацией указанных значений, качественных характеристик в процессе строительства и поддержания таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации. Нормативные правила, установленные ФЗ-117 от 10.07.2012 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 29.07.2017 года)», конструкции здания торгового комплекса не нарушают. Текущее использование земельных участков с кадастровыми номерами № для объекта торговли соответствует градостроительному зонированию городского поселения, определенному действующими «Правилами землепользования и застройки Елизовского городского поселения Камчатского края» (л.д. 53-129).

Учитывая, что самовольная постройка, произведенная истцом осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения, с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и ей в этом было отказано, и в соответствии со ст. 222 ГК РФ суд удовлетворяет требования истца, по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, наименование: торговый комплекс, количество этажей – 3, площадь – <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 13 июня 2018 года.

Судья М.В. Никитина