Постановление № 5-782/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-782/2021

Дело № 5-782/2021

УИД 48MS0031-01-2021-002556-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 22 июня 2021 года

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (№, ОГРНИП <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

04 мая 2021 года в период с 12 часов 55 минут по 12 часов 59 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя свою деятельность в магазине «Флоранс Декор» по адресу: <адрес> не выполнила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.п. 1.5, 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», а именно:

- не обеспечила нахождение продавца-флориста ФИО4 на рабочем месте в медицинской маске, закрывающей нос и рот, одноразовой маске или многоразовой маске без процедуры её дезинфекции не более 2 часов;

- не обеспечила измерение температуры не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня;

- не обеспечила применение в помещении бактерицидных ламп;

- не обеспечила нанесение разметки, обеспечивающей соблюдение расстояния не менее 1,5 метра, оборудование рабочих мест прозрачными ограждениями (экранами),

чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, указав, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены.

Представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.1 Распоряжения администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. №102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области», на территории Липецкой области от 10 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу пбз. 6 п.1.5 Постановления администрации Липецкой области 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» все работодатели, осуществляющие деятельность на территории Липецкой области обязаны обеспечить осуществление мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, а именно:

пункт 2: измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания;

пункт 3: нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2-х часов;

пункт 5: взаимодействие работников с гражданами на расстоянии не менее 1,5 метров, нанесение соответствующей разметки на пол и стены помещений;

пункт 10: оборудование рабочих мест прозрачными ограждениями (экранами) для снижения риска заражения от посетителей (при наличии возможности);

пункт 11: применение в помещениях бактерицидных ламп (при наличии возможности).

Согласно п.п. 2 п. 1.6 Постановления администрации Липецкой области 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, не допускать в используемые для осуществления их деятельности здания, строения, сооружения (помещения в них), общественный транспорт, легковое такси граждан без использования маски, закрывающей нос и рот.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 17.05.2021 года, следует, что ФИО1 поставлена на учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области 05.09.2019 г. с присвоением ОГРНИП <***>, ИНН №, вид деятельности – торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах.

Согласно договора субаренды нежилого помещения № 10 от 01.03.2021 г., акту приема-передачи между ООО «Столица» и ИП ФИО1 и протоколу согласования договорной цены от 01.03.2021 г., ИП ФИО1 осуществляла свою деятельность в нежилом помещении, общей площадью 78,3 кв.м., расположенном на первом этаже в здании по адресу: <...>.

Из протокола об административном правонарушении № 21/0172 от 31.05.2021 г. следует, что 04.05.2021 года в период с 12 часов 55 минут по 12 часов 59 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя свою деятельность в магазине «Флоранс Декор» по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.п. 1.5, 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», а именно:

- продавец-флорист ФИО5. находилась на рабочем месте без маски, закрывающей нос и рот;

- не обеспечено измерение температуры не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня;

- отсутствует разметка на полу и стенах помещения, обеспечивающая соблюдение дистанции работников с гражданами на расстоянии не менее 1,5 метра;

- рабочие места не оборудованы прозрачными экранами для снижения риска заражения от посетителей,

- не обеспечено применение в помещениях бактерицидных ламп,

тем самым нарушив п.п. 1.5, 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» (с изменениями и дополнениями).

Вышеуказанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются также:

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04 мая 2021 года и фототаблицей, диском с фотоматериалом и видеозаписью составления протокола осмотра, подтверждающие нарушение ИП ФИО1 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области»;

- объяснениями ИП ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении от 31.05.2021 г., в которых указала, что к моменту составления протокола нарушения исправлены, с продавцом проведена беседа по поводу ношения маски.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине «Флоранс Декор», расположенном по адресу: по адресу: <...>, не были выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть имеет место нарушение требований п.п. 1.5, 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области».

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области и ставят под угрозу жизнь и здоровье населения, административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, и конкретных обстоятельств его совершения, устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получать платежа УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482601001, расчетный счет <***> в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 01811601203010000140.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Малюженко