Решение № 2А-1040/2017 2А-1040/2017~М-1046/2017 М-1046/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-1040/2017

2а-1040/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,

при секретаре Шакировой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 29 по РБ к ФИО1 о взыскании налога, пеней, штрафов,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель межрайонной ИФНС России № 29 по РБ обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога, пеней, штрафов указывая, что на лицевом счете ФИО1 имеется задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <адрес> руб., возникшая во время осуществления указанным налогоплательщиком предпринимательской деятельности. Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 22.3 № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ За ФИО1 числится задолженность со сроком образования свыше <адрес> лет в размере <адрес> руб., в том числе по налогам в суме <адрес> руб., по пени в размере <адрес> руб. и по штрафам в сумме <адрес> руб. Данная задолженность подтверждается справкой о наличии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и справкой по форме № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщиком самостоятельно в добровольном порядке не исполнено обязательство по уплате данной задолженности, в результате чего налоговыми органами направлялись требования об уплате задолженности. ФИО1 требования в установленном порядке не исполнены. Просят восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам в сумме <адрес> руб.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС России № 29 по РБ не явился. От них поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, корреспонденция, отправленная ей по адресу, указанному в иске, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», при этом от него в адрес суда никаких заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрения дела без него, не поступало.

Суд, определил рассмотреть вышеуказанное административное дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, находит, что административный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 346.12 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой. Объектом налогообложения признаются доходы, доходы, уменьшенные на величину расходов. В случае если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя. В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов. Налоговым периодом признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговой орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.

Налог подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленным для подачи налоговой декларации статьей 346.23 НК.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам. В установленный срок требования ФИО1 не исполнены, задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России № 29 по РБ с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога, пени, штрафа, в соответствии со ст. 17.1 КАС РФ, мировому судье не обращалась. Таким образом, заявление Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан подано в суд после истечения срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Довод представителя заявителя, что срок для обращения в суд ими пропущен в связи с тем, что подготовка комплекта документов для направления в суд занимает длительное время и считает указанную причину уважительной и достаточной для восстановления срока, не является достаточным основанием для восстановления процессуального срока.

При таких обстоятельствах суд считает, что каких-либо оснований для восстановления срока налоговому органу не имеется. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

При таких обстоятельствах, установив, что доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 29 по РБ к ФИО1 о взыскании налога, пеней, штрафов – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Хайруллин